Consultor/a Individual para asistencia técnica al Sistema Integral de Protección a la Infancia y la Adolescencia contra la Violencia (SIPIAV)

Contract

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UNICEF es la organización de Naciones Unidas dedicada a la infancia y la adolescencia, y su misión es promover y asegurar el ejercicio permanente de los derechos de los niños, niñas y adolescentes para que se desarrollen plenamente.

La base de su trabajo es la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), un tratado internacional que establece los derechos de la infancia y la adolescencia y las responsabilidades que tienen el Estado y la sociedad para que éstos se cumplan.

UNICEF está presente en Uruguay desde 1992, trabajando para promover los derechos de niños, niñas y adolescentes y generar oportunidades para que todos puedan alcanzar el desarrollo pleno de sus capacidades, en especial aquellos más vulnerables.

1. Antecedentes:

El Estado uruguayo ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por Ley N°16.137 del 28 de setiembre de 1990, y se comprometió a adoptar todas las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de las normas establecidas en dicha Convención, así como a garantizar la efectiva vigencia de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes uruguayos.

UNICEF, en su cumplimiento de su rol promotor de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, otorga asistencia al Gobierno del Uruguay y a organizaciones de la sociedad civil, a través del Acuerdo Básico de Cooperación de fecha 25 de octubre de 1995 y de su Programa de País para el período 2021-2025, que se propone entre uno de sus resultados que “De aquí a 2025, más niños y adolescentes, sobre todo los más excluidos, viven en entornos protectores de carácter familiar libres de violencia y tienen acceso a servicios sociales y legales que les ofrecen una mejor protección contra todo tipo de violencia, abuso y explotación”; y se enmarca en el Marco Estratégico de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible en Uruguay 2021-2025.

Desde hace muchos años, la oficina de UNICEF en Uruguay viene apoyando el fortalecimiento del sistema de protección a la infancia, en sus distintos componentes, para lograr mejorar los mecanismos y acciones de detección y atención de las situaciones de maltrato y abuso sexual en los diversos ámbitos por los que circulan los niños. En este sentido, ha brindado apoyo en la creación y consolidación del Sistema Integral de Protección a la Infancia y la Adolescencia contra la Violencia (SIPIAV), desde sus inicios en el año 2007 por acuerdo interministerial.

En octubre de 2019, entró en vigor la Ley N°19.747, que consagra la creación con carácter permanente del SIPIAV. El SIPIAV está integrado por el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, quien es encargado de presidirlo y coordinarlo; el Ministerio de Desarrollo Social; el Ministerio del Interior; el Ministerio de Salud Pública; la Administración Nacional de Educación Pública y la Fiscalía General de la Nación. La ley establece que el Sistema podrá solicitar la designación de un representante titular y alterno del Poder Judicial, de la Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales (ANONG), de la Universidad de la República y de todas las instituciones que considere pueden aportar a la protección integral de las niñas, niños y adolescentes.

Según se indica en el artículo 6º de la Ley N° 19.747, los cometidos del SIPIAV son i) prevenir, atender y reparar situaciones de violencia hacia niños, niñas y adolescentes mediante un abordaje integral e interinstitucional y ii) promover el desarrollo de modelos de intervención desde las distintas instituciones que participan en el proceso de atención y reparación asegurando la integralidad del proceso.

SIPIAV funciona con un Comité Nacional integrado por un representante titular y uno alterno de cada una de las instituciones que lo componen. Es un espacio que promueve el intercambio y la discusión conceptual relacionada con el abordaje de la problemática de la violencia contra niños, niñas y adolescentes, para avanzar en el diseño de programas de prevención y atención a la temática.

A nivel territorial, SIPIAV consta de 32 Comités de Recepción Local. Son los equipos de atención interinstitucionales cuyo cometido es recepcionar, orientar y coordinar la atención de situaciones de violencia a niñas, niños y adolescentes de forma intersectorial en el marco de la protección integral desde la perspectiva de derechos y de género. También cuenta con 2 Dispositivos de Reparación del Daño.

En el marco del actual Programa de Cooperación con el Estado uruguayo, UNICEF se ha propuesto brindar asistencia técnica para reforzar la coordinación intersectorial entre los servicios de educación, salud, protección especial y protección social para brindar respuestas a la violencia contra los niños, niñas y adolescentes. De este modo, se propone aportar al fortalecimiento institucional del SIPIAV, en sus distintas formas de funcionamiento, mediante la contratación de la presente consultoría.

2. Objetivo de la contratación:

La consultoría tiene por objetivo contribuir al fortalecimiento institucional del SIPIAV, apoyando a la coordinación en la gestión y puesta en marcha de sus diversas líneas estratégicas, para el cumplimiento de los objetivos específicos a nivel territorial y nacional.

3. Responsabilidades principales y productos esperados:

Tareas y responsabilidades:

1. Colaborar con la Coordinación del SIPIAV en la gestión y dinamización del Comité Nacional de Gestión del SIPIAV y canalizar las demandas que de allí surjan.
2. Establecer relaciones con los principales autoridades y referentes de las instituciones integrantes del SIPIAV a través de reuniones de trabajo, entrevistas individuales y grupales, cuando se considere relevante.
3. Articular con los distintos actores institucionales las diversas acciones para el cumplimiento de los cometidos del SIPIAV, incluyendo gestión de la información.
4. Colaborar en la elaboración del Plan de trabajo de SIPIAV para 2021 y 2022, identificando objetivos, metas, actividades, indicadores de evaluación y distribución de tareas entre las instituciones que lo integran, de acuerdo con los cometidos y experiencia acumulada de cada una.
5. Elaborar documentos de avance de la consultoría y un documento final que sistematice el objetivo y los logros alcanzado en esta contratación.

Productos:

1. Plan de trabajo del SIPIAV para el período 2021–2022.
2. Informes de avance que vayan dando cuenta de los aspectos parciales y específicos del proceso, en el marco de la orientación prevista para esta asistencia técnica.

3. Informe final con sistematización de lo actuado y los logros alcanzados en la presente contratación.

4. Calendario de Pagos:

La consultoría será pagada contra entrega de los productos mencionados en el punto III a conformidad de UNICEF.

La remuneración a pagar será considerando el nivel “Asesor I” de la escala de remuneraciones para contratos de servicios para proyectos de implementación nacional del PNUD (link).

La dedicación horaria estimada es de 15 horas semanales, pudiendo variar en función de las necesidades de SIPIAV y UNICEF y las acciones definidas.

5. Condiciones generales del contrato:

• 11.5 meses a partir de la firma del contrato.
• Fecha de inicio estimada: Julio 2021.
• La vinculación contractual se realizará mediante contratos de servicios con empresa unipersonal.

6. Supervisión del contrato:

El/la consultor/a será supervisado/a por la Oficial de Protección de UNICEF Uruguay.

7. Perfil requerido:
   1. Profesionales universitarios con experiencia comprobable en el área de las políticas públicas de infancia y adolescencia, con especial énfasis en los temas de violencia.
   2. Educación: Licenciatura en Sociología, Ciencias Políticas, Psicología, Derecho o similar; se valorará especialización en infancia y adolescencia, políticas públicas y/o violencia basada en género y generaciones.
   3. Experiencia: Al menos 5 años de experiencia en el área de políticas públicas, en programas orientados a la atención de la infancia y adolescencia.
   4. Se valorará:
   • Experiencia de trabajo interinstitucional y en relación con el Estado.
   • Experiencia en gestión, articulación y coordinación de diversos proyectos.
   • Experiencia en proyectos vinculados a violencia contra niños, niñas y adolescentes.

*Es impedimento para esta consultoría que el/la consultor/a tenga actualmente una vinculación laboral en cualquier servicio o dispositivo de atención a la infancia y la adolescencia, de una organización de la sociedad civil, sea o no en convenio con el Estado Uruguayo.

8. Llamado:

Los/as interesados/as deberán completar sus datos a través de nuestro sistema de reclutamiento que se puede encontrar en https://jobs.unicef.org/en-us/job/541256 adjuntando la siguiente información (excluyente):

1. Título Universitario y certificados que acrediten especializaciones bajo la categoría “Please upload a copy of your highest level of education certificate”
2. Carta de presentación y motivación en la sección “Please upload your cover letter”

3. Currículum Vitae en la sección “Please upload your C.V. / Resume”

4. Criterios de selección:

5. La selección del consultor/consultora se hará basada en los siguientes aspectos y ponderaciones:

   1. Calificaciones profesionales: 40%*
   2. Entrevista con el panel de selección: 60%

* Sólo a los candidatos que superen el 70% del puntaje asignado al numeral a) pasarán a la etapa final de entrevista con el panel de selección.

2. Los candidatos que completen su perfil en el sistema y no cumplan con las condiciones mencionadas en el punto VII y/o falten en adjuntar cualquier documento solicitado en el punto VIII, serán automáticamente descalificados.
3. De no encontrar el candidato adecuado, UNICEF se reserva el derecho de convocar nuevamente un llamado por un periodo de igual tiempo a nuevos candidatos.
4. Favor notar que solamente serán contactados/as aquellos/as candidatos/as que sean preseleccionados/as.

Los resultados de esta consultoría serán de propiedad de UNICEF y serán utilizados por la organización de la manera que juzgue pertinente.

El/la consultor/a debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF y las Naciones Unidas en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF. Durante la duración de este contrato el/la consultor/a debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF o las Naciones Unidas y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la consultor/a debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato.

UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral y anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todos ámbitos nacionales, religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades, a postularse y formar parte de nuestra organización.

Las personas contratadas bajo un contrato de consultoría o contratista individual no serán consideradas "miembros del personal" de conformidad con el Estatuto del Personal y las Reglas de las políticas y procedimientos de las Naciones Unidas y de UNICEF, y no tendrán derecho a los beneficios provistos en el mismo (como ser derechos a licencia remunerada y cobertura médica). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratos para los Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y los contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto, de conformidad con las leyes locales u otras leyes aplicables.

Si el/la consultor/a seleccionado/a trabaja para organismos del Gobierno bajo un contrato de dependencia, deberá presentar ante UNICEF (previo a la firma del contrato), autorización expresa del organismo gubernamental correspondiente que le habilite a brindar servicios a nuestra organización.

Todos/as los/las consultores/as deben completar los siguientes cursos en línea previo a la firma de su contrato con UNICEF Uruguay.

1. Prevención del acoso sexual y abuso de autoridad (PSHAA)
2. Abuso de Explotación Sexual (PSEA)
3. Ética e integridad en UNICEF