Consultation internationale pour l’analyse de la situation, de l’établissement des besoins en formation et du profil des travailleurs sociaux en Union des Comores

Consultant Programme & Policy

Overview

Analyser la situation des travailleurs sociaux et leurs besoins de formation

You have:

• Être titulaire d’un diplôme postuniversitaire (MASTER II, DEA ou DESS) en développement organisationnel, en administration ou en sciences sociales
• Avoir une expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans le développement des curricula de formation
• Expérience antérieure dans l’animation des formations des travailleurs sociaux
• Avoir de bonnes capacités d’écoute, de communication et de travail en équipe
• Avoir une maîtrise parfaite de l’outil informatique
• Avoir une maîtrise parfaite du français (écrit, lu, parlé)

Contract

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1. Contexte

Pour protéger les enfants de la violence, des abus et de l’exploitation et pour les aider à accéder à la justice et à une prise en charge de qualité, il est nécessaire d’avoir un système efficace de protection de l’enfance. L'un des éléments critiques de ce système est l’existence d’un « personnel des services sociaux », formé et doté d'un mandat clair. Les lignes directrices des Nations Unies pour la protection de remplacement recommandent aux niveaux des articles 115 et 116 à ce que « toutes les personnes employées par des agences et institutions pour s’occuper d’enfants devraient recevoir une formation pour apprendre à gérer les comportements difficiles, et notamment apprendre les techniques de règlement des conflits et les moyens de prévenir les dommages que l’enfant pourrait causer aux autres ou à lui-même. Toutes les personnes ayant la charge d’enfants devraient recevoir une formation sur les droits des enfants privés de protection parentale et sur la vulnérabilité spécifique des enfants qui se trouvent dans des situations particulièrement difficiles ».

Le bureau régional de l’UNICEF pour l’Afrique de l’Est et Australe (ESAR) a réalisé en 2018 un questionnaire pour l'étude de base sur la main-d'oeuvre des services sociaux en Afrique orientale et australe. Cette étude s’est articulée autour du cadre de renforcement des effectifs des services sociaux, de l’identification et de l’analyse des informations sur l'état des effectifs des services sociaux ainsi que sur les lacunes de ce système, notamment la disponibilité de différents niveaux d'éducation et de formation, les stages sur le terrain, les données disponibles sur la composition et les caractéristiques spécifiques à chaque pays. Le « personnel des services sociaux » est largement utilisé comme un terme inclusif désignant une variété de travailleurs (rémunérés et non rémunérés, gouvernementaux et non gouvernementaux) qui contribuent à la prise en charge, au soutien, à la promotion des droits et à l'autonomisation des populations vulnérables desservies par le service social. L’étude des Comores réalisée par la Direction Nationale de la Solidarité et de la Protection Sociale du Commissariat National de la Solidarité, de la Protection Sociale et de la Promotion du Genre, a démontré que le pays souffre des capacités limitées et de l’insuffisance de travailleurs sociaux.

Une grande majorité d’enfants victimes de violence, d’abus ou d’exploitation détectés sont accueillis et leurs cas traités par des personnes formées sur le tas et qui n’ont pas suffisamment de compétences requises en matière de protection de l’enfance. Les structures de formation initiale dont dispose le pays ne dispensent pas de formations spécifiques portant sur le travail social. Le Gouvernement de l’Union des Comores entend promouvoir, la protection sociale et prendre des mesures spécifiques portant sur l’analyse de la situation de la main-d'oeuvre des services sociaux liés aux enfants, l’identification des besoins de formation en travail social et la mise en oeuvre des actions de formation et de lutte contre les violences envers les femmes et les enfants. La recrudescence des violences faites aux enfants et aux femmes remet en cause la stabilité sociale et la qualité même du vivre-ensemble. L’augmentation de ces cas de violence coïncide avec une crise des mécanismes traditionnels de protection sociale et d'action sociale, mal adaptés à la progression considérable du nombre de personnes à soutenir et à la complexité croissante des situations. L’Etat se trouve menacé dans l'une de ses raisons d'être : préserver la cohésion sociale.

L’un des défis relevé lors de l’évaluation du service d’écoute et de protection des enfants et femmes de Ngazidja en 2019 est la formation en travail social. Une formation qui doit répondre au défi d’être théorique, pratique, méthodique, systématique, centrée sur le besoin, inspirée des recherches et interdisciplinaire.

2. But et objectifs

Le but de cette consultation est de fournir une assistance technique au Gouvernement de l’Union des Comores pour :

• Analyser la situation de la main-d'oeuvre des services sociaux liés aux enfants et des formations existantes au profit des travailleurs sociaux ;

• Identifier les besoins de formation en travail social ;

• Construire un consensus sur les priorités clés d’une formation initiale sur le travail social ;

• Développer une note stratégique comportant le curricula de la formation initiale des travailleurs sociaux en Union des Comores ;

• Valoriser les métiers de travailleurs sociaux.

Les principaux objectifs de la consultation sont de :

• Réaliser une analyse de la situation de la main-d'oeuvre des services sociaux ;

• Fournir aux parties prenantes nationales un profil descriptif des formations existantes en travail social ;

• Faire des propositions visant à mettre en place la formation initiale des travailleurs sociaux ;

• Identifier les structures de formation susceptibles d’assurer des formations continues et initiales qui doivent répondre au défi d’être théorique, pratique, méthodique, systématique, centrée sur le besoin, inspirée des recherches et interdisciplinaire ;

• Proposer une approche curriculaire complètement adaptée aux caractéristiques de la formation initiale des travailleurs sociaux ;

• Proposer un projet de texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux

3. Phases de la consultation

Les travaux de la consultation se feront en deux phases :

Phase 1

Cette phase sera consacrée à :

• Analyser la situation de la main-d'oeuvre des services sociaux liés aux enfants et des formations existantes au profit des travailleurs sociaux ;

• Etablir un profil descriptif des formations existantes en formation des travailleurs sociaux ;

• Procéder à la collecte des informations sur la situation et les travaux portant sur des travailleurs sociaux aux Comores et les besoins en travailleurs sociaux des structures nationales, insulaires, communales et les organisations de la société civile ;

• Organiser des réunions de consultation avec les principaux acteurs des ministères en charge de la protection sociale, de l’éducation nationale, des établissements d’ enseignement supérieur, des organisations de la société civile, les acteurs de la formation, des organisations professionnelles du service social, des partenaires au développement qui oeuvrent dans la protection sociale, dans le but de renforcer le consensus des parties prenantes afin de réaliser une analyse de la situation de la main-d'oeuvre des services sociaux liés aux enfants et des formations existantes au profit des travailleurs sociaux, d’ identifier les besoins de formation en travail social et d’arrêter les grandes lignes du texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux ;

• Collecter les éléments de l’approche curriculaire complètement adaptée aux caractéristiques de la formation initiale des travailleurs sociaux.

Phase 2

Cette phase sera consacrée à :

• L’élaboration et à la validation de la note stratégique incluant l’analyse de la situation, des besoins en formation et le profil des travailleurs sociaux en Union des Comores ;

• L’élaboration de l’approche curriculaire sur la formation initiale des travailleurs sociaux en Union des Comores ;

• L’élaboration du projet de texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux ;

• L’organisation d’un atelier de validation de la note stratégique incluant l’approche curriculaire sur la formation initiale des travailleurs sociaux en Union des Comores et le texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux.

4. calendrier provisoire des tâches et produit final :

Calendrier

• Recrutement du consultant international – 24 septembre 2021 ;

• Note méthodologie de la consultation – 29 septembre 2021 ;

• Rencontre avec les acteurs étatiques et non étatiques de la protection de l’enfance : 6 - 11 octobre 2021

• Atelier de démarrage des activités – 12 octobre 2021 ;

• La note stratégique incluant l’analyse de la situation, des besoins en formation et le profil des travailleurs sociaux en Union des Comores, du curricula de la formation initiale des travailleurs sociaux et le texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux : 13 – 23 octobre 2021 ;

• Atelier de validation de la note stratégique sur la formation initiale des travailleurs sociaux en Union des Comores, du curricula de la formation initiale des travailleurs sociaux et texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux : 26, 27 et28 octobre 2021 ;

• Intégration des corrections de la note stratégique sur la formation initiale des travailleurs sociaux en Union des Comores du texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux : 1 - 5 novembre 2021 ;

• Rédaction du rapport final de la consultation portant sur l’assistance technique pour l’initiation de la formation initiale des travailleurs sociaux en Union des Comores : 6 - 9 novembre 2021.

Localisation

Le consultant travaillera à la fois aux Comores et à distance. L’UNICEF fournira l'espace de bureau pour le consultant. Le consultant peut être amené à voyager sur le terrain.

Produit final

• Note méthodologie de la consultation ;

• Une note stratégique incluant l’analyse de la situation, des besoins en formation et le profit des travailleurs sociaux en Union des Comores et le projet de texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux validé par tous les acteurs de la protection sociale ;

• Le curricula de la formation initiale des travailleurs sociaux ;

• Le rapport final de la consultation portant sur l’analyse de la situation, des besoins en formation et du profit des travailleurs sociaux en Union des Comores.

5. Durée estimée du contrat ; rémunération, autres termes et conditions

• Le consultant sera engagé sous contrat individuel, immédiatement après l'achèvement de la procédure de passation des marchés, pour une période approximative d’un mois et demi calendaire à compter du 24 septembre 2021. Le nombre exact de jours avec les délais spécifiques devrait être proposée par le consultant et discuté et confirmé par l'UNICEF lors de la signature du contrat. Les termes de référence sont une partie intégrante du contrat à signer avec le consultant. Les montants et les modalités de paiement sont l'objet de négociations, mais doivent se conformer aux normes des Nations Unies. Une ventilation détaillée du budget (projet de budget) doit être soumise avec la proposition de projet technique.

Les paiements seront effectués contre les livrables et le calendrier proposé est le suivant :

ProduitProduit attenduDate ou délais de soumission en joursPourcentage du montant total a payer pour chaque produit ( exclure assurance DSA et Billet)1Note methodologie de la consultationAu plus tard le 1er octobre 202110%2Une note stratégique incluant l’analyse de la situation, des besoins en formation, le curricula de la formation initiale des travailleurs sociaux et le profit des travailleurs sociaux en Union des Comores et le projet de texte portant statuts du corps des travailleurs sociauxAu plus tard le 23 octobre 202140%3Intégration des corrections de la note stratégique sur la formation initiale des travailleurs sociaux en Union des Comores, du curricula de la formation initiale des travailleurs sociaux du texte portant statuts du corps des travailleurs sociaux :Au plus tard le 5 novembre 202130%4Rapport final de la consultationAu plus tard le 9 novembre 202120%TOTAL 100%

L'UNICEF se réserve le droit de retenir tout ou partie du paiement si la performance est insatisfaisante, si les délivrables sont incomplets ou ne répondent pas aux normes de qualité de l'UNICEF et le Gouvernement de l’Union des Comores. Si le retard est le résultat de la soumission tardive des commentaires des intervenants sur les livrables présentés par le contractant, ou si le retard est généré par le progrès à la fin de la mission du consultant local, le consultant, ne sera pas tenu responsable et aucune pénalité financière appliquée. Le paiement du consultant (selon le calendrier ci-dessus) sera basé sur la soumission des livrables réels jugée satisfaisante par l'UNICEF. Dans le cas où une extension du contrat est nécessaire, cela devrait être fait sans frais. Le contractant voyagera en classe économique et l’UNICEF ne fournit pas de couverture d'assurance maladie au contractant.

6. Supervision et conditions de travail

Les travaux de l’assistance technique pour l’initiation de la formation initiale des travailleurs sociaux en Union des Comores seront sous la supervision conjointe de la Commissaire en charge de la Solidarité, de la Cohésion Sociale et de la Promotion du Genre et de l’UNICEF.

Les travaux de l’assistance technique pour l’initiation de la formation initiale des travailleurs.

Concernant l'UNICEF, le consultant sera supervisé par l’administrateur en charge de la protection de l’enfant. Le consultant travaillera sur une base quotidienne avec la composante de la protection des enfants de l'UNICEF pendant toute la période de consultation, et leur soumettra tous les projets de rapports. L'équipe de l'UNICEF protection de l'enfance interagira avec le consultant par correspondance courriel tandis que le consultant est en dehors des Comores.

Le travail se déroulera sur une durée de 45 jours se répartissant comme suit :

• 10 jours de préparation de la consultation et de l’atelier (en dehors des Comores)

• 25 jours de travaux aux Comores

10 jours post ateliers et recherches pour la rédaction des rapports (en dehors des Comores)

7.Pour etre qualifie(e) pour etre un avocat pour chaque enfant comorien vous devez avoir les qualifications suivantes…

• L'UNICEF est à la recherche d'un consultant institutionnel international ayant une expertise et des antécédents dans la conduite de l’assistance technique en termes d’analyses des besoins en formation des travailleurs sociaux. Le consultant doit :

  • Être titulaire d’un diplôme postuniversitaire (MASTER II, DEA ou DESS) en développement organisationnel, en administration ou en sciences sociales ;

  • Avoir une expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans le développement des curricula de formation ;

  • Expérience antérieure dans l’animation des formations des travailleurs sociaux ;

  • Avoir de bonnes capacités d’écoute, de communication et de travail en équipe ;

  • Avoir une maîtrise parfaite de l’outil informatique ;

  • Avoir une maîtrise parfaite du français (écrit, lu, parlé).

• 8. Soumission

  Les candidat(e)s intéressé(e)s sont invité(e)s à déposer leur dossier de candidature au plus tard le 10 septembre 2021 à 11h55 heures, heure des Comores, composé des pièces suivantes :

  1. Une lettre de motivation.

  2. Un CV ;

  3. Copie des diplômes et attestations les plus pertinentes

• 4. Une offre technique de la consultation ;

  5. Une proposition financière forfaitaire incluant les honoraires.

  Les postulants sont priés de soumettre leur candidature (offres technique et financière) électroniquement en suivant le lien et les directives qui seront précises dans l’avis de marché.

  Seulement les dossiers de candidature incluant tous les documents ci-dessus pourront être retenus pour la sélection.

  Les candidatures féminines sont vivement encouragées. L’UNICEF est un environnement non-fumeur.

L’UNICEF s’engage en faveur de la diversité et de l’inclusion au sein de sa main-d’œuvre et encourage tous les candidats, sans distinction de sexe, de nationalité, d’origine religieuse et ethnique, y compris les personnes handicapées, à postuler pour faire partie de l’organisation.

L’UNICEF a une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l’UNICEF, y compris l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. L’UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l’enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à des vérifications rigoureuses des références et des antécédents. La vérification des antécédents comprendra la vérification du ou des titres de compétences et des antécédents d’emploi. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents.

Remarques:

Seuls (es) les candidats (es) shortliste (e)s seront contacte (e)s..

Les personnes engagées dans le cadre d’un contrat de conseil ou d’un contrat individuel ne seront pas considérées comme des « membres du personnel » en vertu du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l’UNICEF, et n’auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits aux congés et la couverture d’assurance maladie). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions Générales des Contrats pour les Services des Consultants et des Entrepreneurs Individuels. Les consultants et les entrepreneurs individuels sont responsables de déterminer leurs obligations fiscales et du paiement de toutes les taxes et / ou droits, conformément aux lois locales ou autres lois applicables.

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Added 5 years ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org