Consultation Internationale- Appui au Ministère de la santé publique et de la population Centrafricaine dans la réalisation du Monitorage amélioré pour action dans les Districts de Sangha -M

Contract

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L'UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde, pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous. Et nous n’abandonnons jamais.

Pour chaque Enfant, santé et nutrition

La situation en RCA demeure d’une fragilité extrême avec des crises sécuritaires récurrentes, malgré le retour à l'ordre constitutionnel en 2016 et la signature de l'Accord politique pour la paix et la réconciliation en février 2019. L’insécurité engendrée par les groupes armés limite la fourniture de l’assistance nécessaire aux populations vulnérables de manière adéquate.

Sur le plan sanitaire, la RCA reste l'un des pays dont l'indice de développement humain du programme des Nations Unies pour le Développement est le plus bas soit 188 sur 189 pays ; avec des niveaux de morbidité et de mortalité parmi les plus élevés au monde et des taux inquiétants de malnutrition aigüe sévère (MAS) et chronique chez les enfants de moins de 5 ans. Cette situation reflète une faible couverture de l’offre et de la qualité des services de santé de base. En outre, la République Centrafricaine est l’un des pays qui a encore un indice synthétique de fécondité le plus élevé (en moyenne 6,4 enfants par femme) avec un taux de prévalence contraceptifs moderne est 14,4% (MICS 2018-2019). Seul 42,9% des femmes enceintes accouchent en présence d’un personnel de santé qualifié (MICS 2018- 2019) et une faible proportion d’entre elles reçoivent les soins obstétricaux d’urgence de qualité. Selon l’enquête SONU 2020, les centres de santé pouvant assurer les Soins Obstétricaux et Néonataux d’Urgence de Base (SONUB) ne dépassent pas 3%. La couverture de consultation prénatale (CPN4) et la couverture vaccinale en Penta 3 sont 40,4% (MICS 2018-2019) et 54% (JRF 2017) respectivement.

Cette situation serait essentiellement due (1) à une offre de service insuffisante en quantité et en qualité, (2) aux faiblesses dans l’approvisionnement en médicaments et consommables essentiels, (3) aux ressources humaines insuffisantes et mal réparties, (4) aux financements insuffisants et peu prévisibles, (5) à une information stratégique peu fiable et insuffisamment utilisée et (6) à une faiblesse du leadership, de la coordination et des capacités de planification, de suivi et d’évaluation.

La crise sanitaire Covid-19 avec le premier cas enregistré en RCA le 14 mars 2020 a aggravé davantage la situation sanitaire déjà précaire dans le pays.

Ainsi dans le cadre de la mise en œuvre du projet accélération des soins de santé intégrée de la mère, du nouveau-né et de l'enfant au niveau communautaire et centre de santé, financé par l’USAID dans les DS de Berberati et de Sangha-Mbaere, il est prevu de mener une analyse de la couverture effective des interventions en rapport avec la santé de la mère et de l’enfant, pour avoir les données à considérer comme base-line du projet en vue de mieux mesurer les progrès.

Comment faire une difference?

1. But et Objectifs:

Le but de cette consultance est d’apporter un appui technique au Ministère de la Santé et de la Population, dans la réalisation du Monitorage amélioré pour action dans les Districts sanitaires de Sangha - Mbaere et de Berberati.

L’objectif général est d’évaluer la couverture effective des interventions à haut impact sur la santé de la Mère, du Nouveau-né et de l’Enfant dans les DS ciblés.

De façon spécifique, il s’agit de :

1. Organiser les réunions de plaidoyer au niveau national, régional et de district ;
2. Assurer la formation d’un pool des formateurs nationaux, régionaux et de district sur le monitorage amélioré pour action au niveau décentralisé ;
3. Assurer la formation des infirmiers responsables des FOSA des 2 DS sur la collecte des données des formations sanitaires ;
4. Assurer la formation des enquêteurs (membres de la communauté), superviseurs et infirmiers titulaires sur la collecte LQAS ;
5. Assurer la formation des membres de la communauté sur l’enquête qualitative et des DATA Manager sur la gestion de la base de données ;
6. Collecter les données LQAS dans la communauté (ménages) et les données sur les formations sanitaires dans les FOSA du district ;
7. Superviser la collecte des données LQAS ;
8. Analyser les données collectées en vue de l’identification des goulots d’étranglement et de leurs les causes en se servant entre autres des données de l’enquête qualitative ;
9. Planifier les actions correctrices pour chaque aire de santé, chaque aire de supervision et des DS avec la pleine participation des bénéficiaires ;
10. Réajuster la Planification Opérationnelle 2021 des DS en fonction des actions correctrices identifiées ;
11. Organiser les réunions de restitution des résultats au niveau des districts au niveau régional et national ;
12. Rédiger le rapport final du monitorage réalisé dans les 2DS.

La consultation va se dérouler en présentiel à Bangui 14 jours (Une semaine à l’arrivée, une semaine avant le retour) et le reste du temps dans les 2 District Sanitaires ciblés sous les modalités suivantes :

• Réunion de plaidoyer et briefing des formateurs nationaux sur le MAA : en 5 jours

Cibles pour le plaidoyer et briefing : cadres du Ministère et Encadreurs des DS ciblés

• Formation des enqueteurs au niveau des 2 DS : 3 jours par DS (6 jours)

Cibles pour enquête FOSA : Tous les IT des CS

Cibles pour enquête LQAS (Membres de la communauté) :

• Collecte des données dans les ménages et fosa en 4 jours par DS (+ tabulation LQAS + saisie journalière) = 8 jours

Enquête ménages (ENQUETE LQAS)

Enquête FOSA

• Analyse des goulots d'étranglement et élaboration de la matrice de correction des goulots : 1 jour par DS (2 jours)
• Actualisation du PAO des 2 DS : 2 jours par DS soit 4 jours
• Restitution des résultats : 1 jour par DS (2 Jours)
• Finalisation des rapports : 5 jours
• Restitution des résultats au niveau national : 2 jours

Les livrables :

• La base des données pour les 2 DS
• La matrice de correction des Goulots d'étranglement pour les 2 DS
• Le rapport du déroulement MAA dans les DS

NB : Le consultant international s’il n’est pas vacciné, devra obligatoirement faire 7 jours de quarantaine à son arrivée à Bangui suivi d’un test COVID-19 Négatif avant le début des activités de terrain.

2. Tâches, Résultats attendus et modalités de paiement des honoraires

Activités :

Sous la supervision du Chef de Section de la CSD et en collaboration avec le spécialiste santé maternelle infantile et le spécialiste renforcement du système communautaire de l’UNICEF le/la consultant(e) aura pour activités :

1. Organiser les Réunions de plaidoyer et briefing des formateurs nationaux sur le MAA ;
2. Assurer la formation d’un pool des formateurs régionaux et de district sur le monitorage amélioré pour action au niveau décentralisé ;
3. Assurer la formation des infirmiers responsables des FOSA des 2 DS sur la collecte des données des formations sanitaires ;
4. Collecter les données LQAS dans la communauté (ménages) et les données sur les formations sanitaires dans les FOSA du district ;
5. Analyser les données collectées en vue de l’identification des goulots d’étranglement et de leurs les causes en se servant entre autres des données de l’enquête qualitative ;
6. Réajuster la Planification Opérationnelle 2021 des DS en fonction des actions correctrices identifiées ;
7. Rédiger le rapport final du monitorage réalisé dans les 2DS ;

Résultats attendus/délivrables

1. Plan de déroulement du MAA dans les 2 DS ciblés
2. Rapport final du MAA des DS de Sangha-Mbaere et Berberati
3. Rapport final de consultation soumis à l’UNICEF

Proportion (montant) des honoraires à payer

• 30% au démarrage
• 70% à la livraison du rapport final du MMA des 2 Districts sanitaires

Lignes de supervision : Le/la consultant/e travaillera sous la supervision du Chef de section CSD de l’UNICEF. Il/elle est chargé/e de la coordination de l’exercice du Monitorage dans les 2 DS. Il/elle travaillera en étroite collaboration avec le spécialiste en santé maternelle et infantile, du specialiste renforcement du système communautaire de l’Unicef, du consultant National ainsi que la Direction Générale de la population et des Soins de Santé Primaire et la Direction du SNISConditions de Travail.

Le/la consultant/e doit disposer de son équipement informatique. En cas de nécessité, il pourra accéder au réseau internet de l’UNICEF via le Wifi ;

L’UNICEF se chargera de son accueil à l’aéroport à son arrivée et facilitera son transfert vers l’aéroport au moment de quitter la RCA. Pour les déplacements interne en RCA, des facilités lui seront accordées par le bureau selon les procédures en vigueur ;

Le/la consultant/e est tenu/e de se conformer strictement aux dispositions sécuritaires du système des nations unies en RCA ;

Le/la consultant/e aura à charge sa propre assurance;

Les coûts des ateliers qui seront animés par le consultant ne seront pas inclus dans le contrat du consultant.

Date souhaitée de début de la consultance : 01 Février 2022

Date de fin de la consultance : 31 mars 2022

Pour se qualifier comme un(e) Champion(ne) pour chaque enfant, vous devez avoir…

Le (la) consultant(e) international(e) doit avoir les compétences et qualifications suivantes :

Être titulaire d’un doctorat en médecine ou d’une Maitrise en Santé Publique, Santé maternelle et infantile ou domaine équivalent. *Un diplôme universitaire de premier cycle dans un domaine pertinent combiné à 2 années supplémentaires d'expérience professionnelle peut être accepté à la place d'un diplôme universitaire supérieur.

Avoir au moins 8 ans d'expérience dans le domaine de suivi-évaluation, dans le processus d’élaboration de plan stratégique national de santé dont au moins 5 ans dans la santé maternelle et infantile dans les pays en développement ;

Avoir une expérience dans l’encadrement d’équipes pays dans la réalisation du monitorage des données avec la méthode de TANAHASHI ;

Avoir une expérience dans les pays en voie de développement ayant un profil similaire à la RCA ;

Avoir une aptitude à travailler en étroite collaboration avec des instances gouvernementales avec tact et diplomatie ;

Avoir une bonne maîtrise du Français et une Excellente capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction ;

Avoir bonne connaissance des engagements internationaux en matière de santé maternelle, infantile et néonatale ainsi que de soins de santé primaire ;

Avoir une connaissance approfondie et une familiarité avec les systèmes de santé de pays en développement ;

Note : Les candidats sont tenus de fournir :

Une proposition technique incluant une lettre de motivation et une proposition de plan de travail

Une offre financière tout-inclus (honoraires et frais connexes, incluant le transport et les indemnités de subsistance) sur la base des termes de références ci-dessus.

Un curriculum vitae et formulaire P11

Une copie du diplôme requis

Les coordonnées (Nom et email) des trois superviseurs les plus récents pour la vérification des références.

Pour chaque enfant, vous démontrez…

Les valeurs de l'UNICEF de soins, de respect, d'intégrité, de confiance et de responsabilité (CRITA) et les compétences de base en communication, en collaboration avec les gens et en quête de résultats.

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L'UNICEF s'engage en faveur de la diversité et de l'inclusion au sein de ses effectifs et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leurs origines religieuses et ethniques, y compris les personnes handicapées, à postuler pour faire partie de l'organisation.

L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination. L'UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l'enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à des vérifications rigoureuses des références et des antécédents. Les vérifications des antécédents comprendront la vérification des diplômes universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents.

Remarques :

La mobilité est une condition de l'emploi professionnel international avec l'UNICEF et une prémisse sous-jacente de la fonction publique internationale.

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.

Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérés comme des « membres du personnel » en vertu du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits aux congés et la couverture d'assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les conditions générales des contrats de services de consultants et d'entrepreneurs individuels. Les consultants et les entrepreneurs individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de toutes taxes et/ou droits, conformément aux lois locales ou autres lois applicables.