CONSULTATION INTERNATIONALE: Analyse des mécanismes de collecte et de gestion des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base au NIGER

Contract

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Contexte et justification

Face aux effets néfastes dus au manque, à l’insuffisance et /ou à l’inadéquation des infrastructures d’eau potable et d’assainissement de base, et surtout à la recrudescence des maladies d’origine hydrique notamment le choléra, il apparaît urgent que des actions d’envergure soient entreprises. Ceci passe forcément par une prise de conscience par toutes les parties prenantes pour prioriser les besoins majeurs dans les sous-secteurs de l’eau et de l’assainissement de base dans les différentes stratégies de développement du pays. Ceci requiert au préalable, une bonne connaissance de la situation. C’est ainsi que le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MHA) s’est engagé, avec le concours de ses partenaires, à recenser et suivre le fonctionnement en temps réel des ouvrages d’hydraulique et d’assainissement de base sur l’ensemble du territoire national.

La limite de l’inventaire, est son caractère ponctuel qui ne donne que la photographie à un moment donné sur la situation des ouvrages d’hydrauliques et d’assainissement de base. Les données de l’inventaire ne sont pas suffisantes pour adresser l’ensemble des besoins informationnels nécessaires à la prise de décision. Pour résorber cette limite, un processus de mise à jour découlant d’une méthodologie crédible et facilitée par les moyens technologiques de l’heure doit être envisagé.

C’est ainsi que le MHA a entamé la mise en place d’une base de données des ouvrages, dans le but de permettre non seulement la production des données à temps réel, mais aussi et surtout de permettre aux décideurs de planifier, programmer et réaliser les investissements fiables pour combler le déficit existant en matière d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base. D’où le recours à l’expertise d’un consultant international dont la mission se focalisera essentiellement sur l’analyse des mécanismes de collecte et de gestion des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base au Niger

Objectifs :

L’objectif principal de la mission assignée au consultant est d’analyser les capacités du Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement à produire et à gérer les données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base.

De manière spécifique il s’agira de :

• décrire l’organisation et le fonctionnement du mécanisme de production des données existant
• décrire les capacités techniques des personnels en charge de l’animation du mécanisme
• analyser ses forces et ses faiblesses
• analyser la fréquence et la qualité des données produites durant les deux dernières années
• analyser le processus de transformation des données et informations pour la prise de décisions
• analyser la fiabilité et l’efficience du mécanisme de production des données
• formuler les recommandations pour la mise à niveau technique et matérielle du système de collecte
• élaborer le protocole de collecte, d’analyse et de traitement des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base

Les résultats/produits attendus sont :

Résultats attendus

• Rapport d’audit des mécanismes de collecte et de la base de données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base disponible.
• Etat des lieux des ressources humaines et du parc informatique dédiés à la gestion des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base connu.
• Méthodologie univoque de collecte, de gestion et de dissémination des données définie et validée par les principaux acteurs.

Produits attendus

• Un rapport général de la mission décrivant :

  • l’approche méthodologique utilisée ;
  • la description des mécanismes de collecte et de gestion de la base des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base ;
  • l’analyse des capacités techniques des personnels en charge de l’animation du système au MHA ;
  • les forces et les faiblesses du système existant ;
  • l’analyse des expériences d’utilisation des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base dans différents processus de prise de décisions
  • l’analyse des causes des principales faiblesses et disfonctionnements du dispositif existant ;
  • méthodologie de collecte, de gestion et de diffusion des données ;
  • conditions de succès du dispositif de collecte des données proposé.

• Un rapport final de la consultation faisant les recommandations pour une meilleure gestion des donnée

Activités :

Le consultant travaillera directement avec le MHA pour mener les taches suivantes :

• revue de la méthodologie actuellement utilisée pour la collecte des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base et proposition des ajustements/améliorations à apporter ;
• audit de la base de données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base actuellement utilisée par le MHA ;
• définition de la ligne de développement et des fonctionnalités à mettre à jour ou à intégrer dans la base de données existante;

• état des lieux des ressources humaines et du parc informatique de la direction en charge des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base:

  • faire le profil des catégories de personnel impliquées dans la gestion des données (niveaux central, régional et départemental) et identifier les gaps,
  • identifier/prioriser les besoins et proposer un plan de formation en vue d’une meilleure gestion des données,
  • procéder à l’état des lieux du parc informatique disponible pour la gestion des données et proposer un plan d’investissement en vu de doter le ministère de matériels adéquats ;

• proposer les grandes lignes de la démarche à adopter pour la collecte, la gestion et la diffusion des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base

Supervision :

Le consultant travaillera sous la supervision du Chef de la Section Eau Hygiène et Assainissement de l’UNICEF et en partenariat avec la Direction des Inventaires et de Gestion de la Base des Données du MHA.

Le consultant sera basé dans les locaux de la Direction des Inventaires et de Gestion de la Base des Données du MHA où un espace de travail lui sera fourni. Le personnel de la Direction jouera le rôle de facilitateur entre le consultant, les services déconcentrés du MHA (Directions Régionales/Départementales de l’Hydraulique et de l’Assainissement, les communes et les autres acteurs du secteur. La Direction facilitera entre autres, la mise à la disposition du consultant de toutes les ressources informationnelles qui lui permettront de mener à bien sa mission dans les limites des délais impartis notamment.

Méthodologie:

Avant le début de sa mission, le consultant élaborera une méthodologie appropriée pour adresser tous les objectifs spécifiques. La méthodologie sera approuvée par le comité en charge du suivi de sa mission. Elle comprendra la méthode et les outils de collecte et d’analyse des données nécessaires à la réponse aux questions

Qualifications/ Expériences

Le consultant devra être titulaire d’un diplôme d’ingénieur ou de niveau BAC + 5 ans dans les domaines tels que : génie rural, géographie, cartographie, système d’information géographique, informatique ou tout autre domaine reconnu équivalent. Il devra également avoir les qualités professionnelles suivantes :

• solide expérience (10 ans au moins) dans le domaine de l’audit et de gestion de systèmes d’information géographiques (SIG), de la collecte des données sur les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement de base et, les ressources en eau,
• bonne maîtrise du déroulement des inventaires des ouvrages,
• bonne maitrise de l’outil informatique, des bases de données et logiciels de cartographie,
• bonne connaissance du contexte de l’approvisionnement en eau potable et l’assainissement de base dans la sous-région et des défis à relever,
• capacité de travailler sous pression avec la contrainte de produire des résultats de qualité,
• bonne expérience de travail avec les services gouvernementaux, ONGs et partenaires au développement,
• très bonne maîtrise de la langue française

Critères d’Évaluation :

Les offres techniques seront évaluées sur la base de la grille ci-dessous :

DESIGNATION

POINTS

1. Présentation générale de l’offre

1

2. Expériences du soumissionnaire

20.5

Maîtrise du déroulement des inventaires des ouvrages

5

Maîtrise des bases de données et logiciels de cartographie

5

Connaissance du contexte de l’approvisionnement en eau potable et l’assainissement de base dans la sous-région et des défis à relever

3.5

Diplôme

3.5

Nombre d'années d'expérience

3.5

3. Methodologie

48.5

Compréhension et commentaire des TDRs

8.5

Description de la démarche proposée pour atteindre les objectifs et résultats attendus

23

Pertinence des activités et du plan de travail proposé

8.5

Principaux outils proposés pour la mise en œuvre de la démarche

8.5

TOTAL

70

Seuls les candidats ayant soumis leurs offres techniques et financières comme décrit ci-dessous seront considérés lors du processus de sélection.

Seules les candidatures dont les offres techniques auront obtenu une note supérieure ou égale à 49 sur 70 seront considérées pour passer à la prochaine étape du processus.

Évaluation des offres financières : L’analyse de la cohérence des prix sera faite ainsi que la vérification des montants totaux. L’offre financière la plus basse aura une note de 30 et les autres offres seront notées proportionnellement à cette dernière

Les candidats intéressés doivent postuler en ligne et joindre les documents suivants :

• Lettre de motivation
• CV à jour et détaillé avec le nom et les coordonnées des références
• Copie du diplôme universitaire le plus élevé
• Une note technique incluant la compréhension du TDR et l’approche méthodologique pour mener à bien la mission de consultance, les activités et le plan de travail
• Une offre financière en dollars US (honoraires, perdiem, logistique, transport, et autres coûts)

NB : UNICEF est engagé à promouvoir la diversité et l'inclusion au sein de son personnel, et encourage fortement les candidatures féminines et masculines de toutes origines nationales, ethniques et religieuses, y compris les personnes vivant avec un handicap, de postuler.

UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, ainsi que de tout autre type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tout candidat considéré pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.

Seuls(es) les candidats(es) présélectionnés(es) seront contactés.