Consultant national pour une étude sur le fonctionnement et organisation du marché intérieur des produits de grande consommation

Contract

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Background

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le modèle économique Djiboutien repose sur une forte ouverture au commerce international et aux investissements étrangers, avec un environnement des affaires et une fiscalité attractive. C’est la raison pour laquelle, Djibouti est membre de l’OMC et de plusieurs zones de libre-échange dans une économie mondiale de plus en plus intégrée.

Cette situation donne au pays un accès privilégié au commerce mondial et donc à l’approvisionnement en denrées alimentaires dont Djibouti importe la quasi-totalité. Cette situation rend par conséquent sensible le pays aux fluctuations des cours des produits alimentaires sur le marché international.

Ces dernières années, les prix internationaux de la plupart des produits alimentaires de première nécessité ont commencé à augmenter et certains produits ont connu des pénuries telles que l’huile alimentaire, le Riz, la Farine et le Sucre.

Le cas de notre pays n’est pas aussi dramatique mais l’impact se fait ressentir compte tenu d’une inflation importée comme ce fut d’abord avec la pandémie de la COVID-19 et maintenant avec la conjoncture du conflit russo-ukrainien.

Concernant les fruits et légumes importés de l’Ethiopie, le marché a connu une légère perturbation la première semaine du mois béni du ramadan de l’année 2022 à la suite d’une nouvelle directive instaurée par la Partie Ethiopienne réglementant les fruits et légumes. Cette nouvelle mesure augmente de manière très sensible le prix des fruits et légumes importés dans notre pays. Par exemple les oignons rouges qui était auparavant évalués à 0, 22 $ le kg/ le kilo est dans la nouvelle tarification évalués à 0,96 $/ le kilo.

Pour remédier à cette situation, le Gouvernement djiboutien, par le biais du Ministère du Commerce, souhaite engager des réformes pour atténuer les effets d’une inflation importée, touchant essentiellement les prix des produits alimentaires et fruits&légumes.

C’est dans cette optique que le Ministère du Commerce et du Tourisme avec l’appui financier du PNUD et de la FAO compte élaborer une étude pour faire un état des lieux de la situation du commerce national et proposer des recommandations pour l’organisation et le fonctionnement du marché intérieur.

OBJECTIFS PRINCIPAL

L’objectif principal de cette étude consiste à proposer des outils et mécanismes pour organiser le commerce des denrées de grande de grande consommation.

OBJECTIFS SPECIFIQUES

Les objectifs spécifiques consistent :

• Faire un état des lieux de la situation du commerce des produits alimentaires de première nécessité ainsi que les fruits&légumes ;
• Faire ressortir les différents circuits d’importation, de commercialisation et distribution de denrées de grande consommation ;
• Inventorier toutes les obstacles et barrières qui entravent l’organisation et le bon fonctionnement du marché intérieur ;
• Proposer des recommandations, des outils et mécanismes efficaces pour faire face à toutes pénuries et hausse des prix des denrées de première nécessité ;
• Proposer des textes réglementaires susceptible d’améliorer les opérations de contrôle et le dysfonctionnement du marché intérieur ;

Duties and Responsibilities

RESULTATS ATTENDUS

Les résultats attendus de l’étude sont les suivants :

• Un diagnostic sur le fonctionnement et l’organisation du commerce des denrées de grande consommation ;
• Un système raisonnablement bien organisé pour le contrôle des prix des denrées alimentaires de première nécessité ;
• Les informations relatives aux prix et stocks sont partagés d’une manière fiable sur la mercuriale des prix
• Mécanismes efficaces pour organiser les importateurs et revendeurs des denrées alimentaires pour face à des pénuries et une inflation importée sur les prix ;
• Des recommandations pour structurer et organiser le commerce national.

LIVRABLES ET MODALITE DES PAIEMENTS

Livrables

Dates

Paiement

Un rapport de diagnostic sur le fonctionnement et l’organisation du commerce denrées de grande consommation en République de Djibouti

30 octobre 2022

50 %

Recommandations pour mettre en place un mécanisme efficaces pour organiser les importateurs et revendeurs des denrées alimentaires pour face à des pénuries et une inflation importée sur les prix

15 novembre 2022

50%

Tous les livrables devront être approuvés par les experts du ministère du commerce.

Competencies

Au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans l’élaboration des études sectoriels en lien avec le commerce national.

Required Skills and Experience

QUALIFICATION DU CONSULTANT

Titulaire d’un diplôme d’études supérieures de niveau Bac+5 de préférence en économie et gestion ;

DÉPÔT DES CANDIDATURES

La proposition doit être soumise à l'adresse suivante Unité des achats du PNUD, P. Box 2001 ou par courriel à [email protected] au plus tard le 09 octobre à 10h00 (heure locale à Djibouti). Les demandes tardives et incomplètes ne seront pas prises en compte.

• Offre Technique
• Offre Financière détaillée - Letter of Confirmation of Interest template
• CV des experts - (P11 form);
• Les Lettres d’appréciation des Projets Réalisés - template

Le lieu du travail sera bureau du Ministère du Commerce.

EVALUATION

Les consultants individuels seront évalués sur la base d'une analyse cumulative :

Lorsqu'on utilise cette méthode de notation pondérée, l'attribution du contrat doit être faite au consultant individuel dont l'offre a été évaluée et déterminée comme :

a) Conforme/acceptable,

b) ayant reçu la note la plus élevée parmi un ensemble prédéterminé de critères techniques et financiers pondérés propres à la sollicitation.

* Poids des critères techniques : 70

* Poids des critères financiers : 30

Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 50 points seront considérés pour l'évaluation financière.

Critères

Points

Max. Point

Technique

70%

70

Titulaire d’un diplôme d’études supérieures de niveau Bac+5 de préférence en économie et gestion

30

30

Au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans l’élaboration des études sectoriels en lien avec le commerce national.

40

40

Proposition financière

30 %

30

DUREE DE LA MISSION

La mission est prévue pour une durée d’environ 60 jours ouvrables à compter de la date officielle de démarrage