Consultant National pour l'élaboration d’un Guide Simplifié de Plan de Gestion de Sécurité Sanitaire de l’Eau

Consultant Programme & Policy Medical & Health

Contract

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UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel.

Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous.

Et nous n'abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, de l'eau potable.

Contexte et justification

Suite à l’adoption par les Nations Unies, des nouveaux objectifs de développement (Objectifs de Développement Durable- ODD 2016-2030) et en réponse à l’ampleur de la contamination de l’eau à la source, l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) en collaboration avec l’UNICEF, l’ONU Eau, a développé l’approche du Plan de Gestion de la Sécurité Sanitaire de l’Eau (PGSSE). Cela en vue d’assurer l’effectivité et le suivi de l’indicateur « Proportion de la population utilisant un service d'eau potable gérée en toute sécurité » de la cible 6.1 « D'ici 2030, assurer un accès universel et équitable à une eau potable salubre et abordable pour tous » et de l’ODD N°6 « Assurer la disponibilité et la gestion durable de l'eau ».

Dans le cadre de la vulgarisation du PGSSE, le Bureau régional de l’OMS en collaboration avec celui de l’UNICEF avait organisé un l’atelier de formation des cadres du secteur de la santé et de l’hydraulique et assainissement sur le PGSSE du 23 au 27 octobre 2017 à Dakar au Sénégal. Suite à cette formation, un comité interministériel de gestion de la sécurité sanitaire a créé par arrêté ministériel conjoint (Ministère de la Santé Publique/P/AS et Ministère de l’Hydraulique et de l’assainissement), comité qui s’est doté d’une feuille de route en vue de l’introduction, l’élargissement et la pérennisation des Plans de Gestion de la Sécurité Sanitaire de l’Eau au Niger.

Dans le cadre de la mise en œuvre des activités du Programme de Coopération Niger-Unicef 2019-2021, l’UNICEF a entrepris la mise en place de 17 plans communaux de Gestion de la Sureté Sanitaire de l’Eau dans les régions de Maradi, Zinder et Tahoua. Une mission de suivi de la mise en œuvre de ces plans a été conduite au mois de avril 2021, suite à la laquelle une restitution a été organisée aux membres du comité interministériel PGSSE. Plusieurs recommandations sont issues de cette réunion de restitution, entre autres, l’élaboration d’un guide simplifié d’élaboration d’un plan type de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau adapté au contexte du Niger.

Les présents termes de référence sont élaborés par le comité National PGSSE, en vue du recrutement d’un consultant/cabinet de consultation qui l’appuiera dans l’élaboration du guide suscité.

Objectifs :

Recruter un consultant pour l’élaboration d’un guide national simplifié sur la gestion et la sécurité sanitaire de l’eau assorti de plans types selon le contexte et d’outils pratiques de mise en œuvre pratique de l’approche.

De manière spécifique il s’agira de : • Faire l’analyse de la mise en œuvre de plan de gestion sécurité sanitaire de l’eau au Niger ; • Proposer une approche harmonisée d’élaboration et xe mise en œuvre des plans de gestion et de sécurité sanitaire de l’eau, à l’échelle communautaire • Elaborer un guide national simplifié d’élaboration et de mise en œuvre des plans de gestion et de sécurité sanitaire de l’eau par unité géographique et par une approche communautaire • Les résultats/produits attendus sont : Les livrables suivants sont attendus : • Une note de démarrage validée suite à la réunion de cadrage de la mission, incluant la méthodologie actualisée, le plan de travail et le calendrier ; • Un rapport validé de l’état des lieux des interventions, approches/ métrologies et outils existants ; • Un draft du guide national simplifié de gestion et de sécurité sanitaire de l’eau au Niger, les plans types et les outils ; • La version validée du guide national simplifié de gestion et de sécurité sanitaire de l’eau au Niger.

Activités :

Les activités spécifiques de cette consultance sont les suivants : - Faire un état des lieux des différentes interventions mises en œuvre au Niger ainsi que des principaux guides et méthodes développés par différents programmes / acteurs (Unicef, OMS,…) : approches et méthodes, processus d’élaboration, formation, outils, mise en œuvre, structures de gestion communautaire, évaluation – certification… - Analyser la pertinence, l’efficacité et les limites des différentes interventions et outils actuellement en vigueur - Proposer une approche harmonisée de formulation et de mise en œuvre des plans de gestion et de sécurité sanitaire de l’eau, à l’échelle communautaire - Elaborer un guide national simplifié de formulation et de mise en œuvre des plans de gestion et de sécurité sanitaire de l’eau par unité géographique. - Accompagner le guide de plans d’action types simplifiés par unité géographique (village, ville…) - Concevoir des outils adaptés pour l’élaboration et la mise en œuvre des plans sur terrain, à destination des structures.

Supervision :

Le consultant sera supervisé par le Chef de la Section WASH de l’UNICEF et travaillera en collaboration avec le comité national de suivi du PGSSE (Plan de gestion sanitaire et sécuritaire de l’eau), les Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, de la Santé Publique et des Affaires Sociales (niveaux central et régional), ainsi qu’avec les principaux partenaires.

Méthodologie:

Avant le début de sa mission, le consultant élaborera une méthodologie appropriée pour adresser tous les objectifs spécifiques. La méthodologie sera approuvée par le comité en charge du suivi de sa mission. Le consultera mènera à bien ses tâches au travers de la revue documentaire, des interviews au sein des ministères aux niveaux central et régional et, des ateliers. Une groupe technique multisectorielle pourra être mise en place pour assurer le suivi de la consultation.

Qualifications et/ou connaissances spécialisées et expérience spécifique et compétences-clé :

Le consultant doit disposer des qualifications et compétences minimales suivantes :

• Diplôme universitaire de niveau ingénieur/master ou plus dans l’un des domaines ci-après : Eau, hygiène et assainissement, développement communautaire/rural, et autres disciplines connexes ;
• Au moins 5 ans d’expérience dans le secteur WASH ;
• Une expérience dans le domaine de l’ATPC serait un atout ;
• Compétences techniques pertinentes dans le secteur WASH/ développement communautaire et en matière d’élaboration de guides, manuels et documents nationaux WASH ;
• Connaissances en matière de gestion et sécurisation de l’eau au niveau communautaire au Niger ou à l’international ;
• Maitrise des approches participatives WASH, de développement communautaire et de communication pour le changement de comportement en lien avec les bonnes pratiques d’hygiène et d’assainissement ;
• Une expérience de travail avec les agences des Nations Unies, organismes bilatéraux, ainsi qu’une expérience de travail dans le secteur WASH au Niger constituent un atout ;
• Expérience de conduite de missions similaires et d’interaction avec les partenaires stratégiques nationaux, régionaux et locaux (Etat, UNICEF, partenaires de mise en œuvre, collectivités locales, populations…) ;
• Bonne maîtrise du Français et une bonne connaissance de l’Anglais ;

Critères d’Évaluation :

DESIGNATION

POINTS

1. Présentation générale de l’offre

1

2. Expériences du soumissionnaire

20.5

Compétences techniques pertinentes dans le secteur WASH/ développement communautaire et en matière d’élaboration de guides, manuels et documents nationaux WASH

5

Connaissances en matière de gestion et sécurisation de l’eau au niveau communautaire au Niger ou à l’international

5

Connaissance du contexte de l’approvisionnement en eau potable et l’assainissement de base dans la sous-région et des défis à relever

3.5

Diplôme

3.5

Nombre d'années d'expérience

3.5

3. Methodologie

48.5

Compréhension et commentaire des TDRs

8.5

Description de la démarche proposée pour atteindre les objectifs et résultats attendus

23

Pertinence des activités et du plan de travail proposé

8.5

Principaux outils proposés pour la mise en œuvre de la démarche

8.5

TOTAL

70

Seuls les candidats ayant soumis leurs offres techniques et financières comme décrit ci-dessous seront considérés lors du processus de sélection.

Seules les candidatures dont les offres techniques auront obtenu une note supérieure ou égale à 49 sur 70 seront considérées pour passer à la prochaine étape du processus.

Évaluation des offres financières :

L’analyse de la cohérence des prix sera faite ainsi que la vérification des montants totaux. L’offre financière la plus basse aura une note de 30 et les autres offres seront notées proportionnellement à cette dernière Les candidats intéressés doivent postuler en ligne et joindre les documents suivants :

• Lettre de motivation • CV à jour et détaillé avec le nom et les coordonnées des références • Copie du diplôme universitaire le plus élevé • Une note technique incluant la compréhension du TDR et l’approche méthodologique pour mener à bien la mission de consultance, les activités et le plan de travail • Une offre financière en dollars US (honoraires, perdiem, logistique, transport, et autres coûts) Les candidatures incomplètes ne seront pas prises en compte.

Description du travail :

Tâches/Etapes

Résultats/produits :

Calendrier d’exécution

• Revue documentaire et discussions avec les acteurs

Rapport de démarrage

5

• Un rapport validé de l’état des lieux des interventions, approches/
• métrologies et outils existants ;

Rapport d’analyse diagnostique

20

• Un draft du guide national simplifié de gestion et de sécurité
• sanitaire de l’eau au Niger, les plans types et les outils ;

Version provisoire du guide

Fiches synthétiques

20

• Appui à la préparation et tenue d’un atelier de validation

Rapport de l’atelier

5

• Document de Guide simplifié

Version final

5

Total

55 jours

Modalités de paiement :

• 20% du montant total du contrat après validation de la note de démarrage ; • 30% du montant total du contrat après validation du rapport d’état des lieux ; • 20 % du montant total du contrat après dépôt et présentation du draft en réunion au comité national du guide national simplifié de gestion et de sécurité sanitaire de l’eau au Niger, les plans types et les outils • 30% du montant total du contrat après validation de la version finale du guide national simplifié de gestion et de sécurité sanitaire de l’eau au Niger.

L'UNICEF s'engage au respect de la diversité et à l'inclusion au sein de sa force de travail, encourage tous les candidats, sans distinction de sexe, de nationalité, de religion et d'origine ethnique, y compris les personnes handicapées, à postuler pour faire partie de l'organisation. Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

UNICEF offre des aménagements appropriés pour les consultants/contractants individuels avec handicap. Cela peut inclure par exemple l’accessibilité aux logiciels, assistance voyage pour les missions ou accompagnateurs personnels. Nous vous encourageons ainsi à informer votre handicap lors de la soumission de votre candidature au cas où vous auriez besoin d’un aménagement approprié pendant le processus de sélection et pendant la mission.

L'UNICEF a une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination. L'UNICEF adhère également à des principes stricts sur la protection des enfants. Tous les candidats sélectionnés devront respecter ces normes et principes et feront l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents. La vérification des antécédents comprendra la vérification des titres académiques et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents.

Remarques :

Seuls(es) les candidats(es) présélectionnés(es) seront contactés pour passer à la prochaine étape du processus de sélection.

Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérés comme des "membres du personnel" au sens du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et ne pourront pas bénéficier des avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture d'assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions générales des contrats de services des consultants et des contractants individuels. Les consultants et les contractants individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou taxe, conformément aux lois locales ou autres lois applicables.

Le candidat sélectionné est seul responsable de la validité du visa (le cas échéant) et de l'assurance maladie nécessaires à l'exécution des tâches prévues par le contrat, et ce pour toute la durée du contrat. Les candidats sélectionnés sont soumis à la confirmation d'une vaccination complète contre le SRAS-CoV-2 (Covid-19) avec un vaccin approuvé par l'Organisation mondiale de la santé (OMS), qui doit être satisfaite avant l'entrée en fonction. Elle ne s'applique pas aux consultants qui travailleront à distance et ne sont pas censés travailler ou visiter les locaux de l'UNICEF, les lieux d'exécution des programmes ou interagir directement avec les communautés avec lesquelles l'UNICEF travaille, ni voyager pour exercer des fonctions pour l'UNICEF pendant la durée de leur contrat de consultant.

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Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org