Consultant National pour la revue des dimensions genre et handicap du système de protection sociale - UNICEF Bureau Sénégal

Contract

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TdRs_Revue genre et handicap.pdf

L’UNICEF travaille dans des endroits les plus difficiles du monde, pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie, pour défendre leurs droits et pour les aider à réaliser leur potentiel.

Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, afin de construire un monde meilleur pour tous.

Et nous n’abandonnerons jamais.

Pour chaque enfant, un(e) champion(ne) !

Comment pouvez-vous faire un impact ?

I. Contexte et justification

La vision du Gouvernement du Sénégal, traduite à travers le Plan Sénégal Emergent (PSE) correspond à la typologie des pays dits émergents à l’horizon 2035 caractérisés par une société solidaire dans un Etat de droit. Cette vision repose sur une économie compétitive soutenue par une croissance forte et inclusive, une population instruite, bien formée et engagée au niveau des communautés locales et au niveau national, une bonne gouvernance et un aménagement dynamique et équilibré des territoires. En effet, la protection sociale qui est un levier essentiel de réduction de la pauvreté et des inégalités est aussi un facteur de croissance inclusive valorisant le capital humain, soutenant la demande interne et facilitant la transformation structurelle des économies nationales. La protection sociale peut contribuer de manière significative à la lutte contre l'inégalité entre les sexes. Par exemple, elle peut contribuer à réduire la violence physique et accroître le pouvoir de décision des femmes. Toutefois, la mise en œuvre de programmes de protection sociale ne signifie pas automatiquement un appui à l'égalité des sexes et peut même renforcer les disparités genre et handicap.

II. Objectifs de la mission de revue genre et handicap

Objectif global de la revue

L’objectif global de cette revue est d’examiner dans quelle mesure les actions de protection sociale entreprises par le gouvernement du Sénégal à travers son système de protection sociale intègrent-elles la sensibilité au genre et au handicap dans leurs conceptions et mise en œuvre et comment cette sensibilité au genre et handicap rejaillit sur les résultats de ces actions.

A bout de ce diagnostic, des recommandations précises assorties d’une feuille de route de mise en œuvre sera proposée au gouvernement pour une meilleur intégration du genre et du handicap dans son système de protection sociale.

Champ de la revue

La revue va porter sur des dimensions tangibles, mesurables et essentielles de la protection:

• Les politiques publiques en lien avec la protection sociale

Ici nous faisons référence à des politiques globales du gouvernement comme le PSE mais aussi à des politiques sectorielles dans les domaines comme la santé, l’éducation, l’emploi etc. qui ont des volets protection sociale.

• Les programmes d’assistance sociale et les régimes d’assurance sociale

La stratégie nationale de protection sociale à travers ses objectifs stratégiques se déclinent principalement en des régimes d’assistance sociale non contributifs et des régimes d’assurance sociale contributifs. Ainsi dans les présents TdRs, quand nous parlons de programmes nous faisons allusion à ces régimes d’assistance sociale non contributifs et par régimes, nous faisons référence à ces régimes d’assurance sociale contributifs.

Il faut noter que à priori, tous les programmes et régimes de protection sociale font partie de ce champ de revue, mais un accent particulier sera accordé à ceux qui ont une tendance genre ou une tendance handicap comme le programme « Carte d’Egalité des Chances ».

• Coordination du système de protection sociale/dispositifs et instruments de protection sociale

Dans le cadre de la mise en œuvre des politiques, stratégies, programmes et régimes de protection sociale, le système de protection sociale est institutionnellement organisé et coordonné par le comité de pilotage interministériel et la DGPSN. Ces instances mettent en place des instruments et des dispositifs comme le RNU, qui sont essentiels dans la mise en œuvre des politiques et programmes de protection sociale. Le mécanisme de coordination et de suivi évaluation est défini dans la stratégie nationale de protection sociale.

Pour vous qualifier en tant que défenseur de chaque enfant vous devez avoir…

III. Qualifications et compétences requises

• Le consultant doit avoir les qualifications suivantes :
• Être titulaire d’un Master, en Economie, sciences sociales ou tout diplôme connexe ;
• Avoir au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans la conduite de revues/audits des politiques sociales.
• Apporter des exemples de rapports, articles ou publications de revue ;
• Avoir une expérience professionnelle avérée dans la conduite d’évaluation ;
• Avoir une excellente connaissance des systèmes de protection sociale en Afrique subsaharienne, la connaissance de celui du Sénégal sera considérée comme un atout ;
• Avoir une bonne connaissance des questions de genre et handicap en Afrique au Sud du Sahara ;
• Avoir une parfaite maitrise du français à l’écrit, et une connaissance de travail de l’anglais ;
• Très bonne capacité rédactionnelle et de synthèse ainsi qu’une parfaite maitrise de la langue française.

Le consultant sera appuyé dans sa mission d’un groupe d’experts des questions de genre et de handicap du BIT et de l’UNICEF. Ce groupe d’experts tiendra plusieurs réunions de travail pour guider le travail du consultant sur terrain.

IV. Dispositions pratiques et conditions de travail

Le consultant doit disposer de son propre ordinateur et être autonome dans leur travail. Il doit pouvoir se rendre sur le terrain pour les interviews dans le respect des règles barrières de la COVID et des normes de sécurité UN. Il travaillera sous la supervision technique du directeur des Stratégies et de la Planification de la DGPSN et du Chef de Section Equité, Gouvernance et Politiques Sociales de l’UNICEF au Sénégal et du Coordonnateur du projet protection sociale et finances publiques du BIT.

Exigences d’application

Les candidats sont invités à envoyer :

• L'offre technique (une note méthodologique qui présente d'une manière claire, précise et concise l'approche proposée)
• Le CV/P11 mis à jour et signés
• L’offre financière (qui doit présenter le budget par rubrique pour les honoraires et les frais afférents). Elle doit être libellée en hors taxes et hors TVA (HT/HTVA) et comporter les précisions sur la durée de validité et le mode de paiement qui se fera selon les procédures approuvées par UNICEF.

Les critères de sélection des candidats seront basés sur les qualifications, les compétences, l'expertise et l'expérience dans le domaine requis, la qualité de prestations/productions antérieures.

V. Paiement

Le paiement des honoraires du consultant se fera comme suit :

• 20% après dépôt de la note méthodologique (Produits i);
• 40 % après dépôt, de la présentation PPT, du rapport provisoire et atelier de restitution (Produits ii, iii, iv) ;
• 40 % après dépôt du rapport final, du plan d’action, modules de formation, formation, des données brutes, ainsi que la note de synthèse (Produits v, vi, vii, viii, ix x).

Pour chaque enfant, vous démontrez …

Les valeurs de l'UNICEF en matière d'attention, de respect, d'intégrité, de confiance et de redevabilité (CRITA).

Remarques:

L’UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, ainsi que de tout autre type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tout candidat considéré pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.

L’UNICEF est attaché à la diversité et à l’intégration au sein de son personnel et encourage les candidats qualifiés de tous les horizons à postuler notamment les candidatures féminines.

Les critères de sélection des candidats seront basés sur les qualifications d’une part, l'expertise et l'expérience dans le domaine requis (y compris sur base de la qualité de prestations/productions antérieures à partager) d’autre part la proposition technique, y compris la méthodologie proposée et le calendrier de mission. Enfin, l’appréciation de l’offre financière sera prise en compte.