Consultant National Économiste chargé de programme

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Application deadline 2 years ago: Wednesday 9 Jun 2021 at 23:59 UTC

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Contract

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Background

Le Mali fait face à une crise multidimensionnelle depuis 2012, s’étant traduite au fil des années par un désengagement progressif de l’État de certaines parties du territoire, privant ainsi les populations de l’accès aux services sociaux de base, en l’occurrence ceux de santé, d’éducation et de protection sociale. Cette situation est venue se greffer à celle déjà marquée par une faiblesse de l’accès auxdits services dans un contexte de forte croissance démographique. Dans moins de 30 ans, la population malienne fera plus que doubler, passant de 20 millions aujourd'hui à plus de 40 millions en 2050. Elle quadruplera d'ici la fin du siècle pour atteindre 80 millions de personnes (UNDESA World Population Prospects - projection médiane). Dans un contexte de sécurité fragile, de niveau de pauvreté élevé (supérieur à 40 % - Banque Mondiale), d'extrême vulnérabilité aux chocs et de ressources limitées pour financer le développement, les indicateurs socio-économiques ne suivent pas le rythme de l'expansion démographique. Il y a plus de pauvres au Mali aujourd'hui qu'il y a 30 ans.

A cet égard, il devient impérieux d’investir dans le capital humain - les connaissances, les compétences et la santé que les gens accumulent au cours de leur vie - facteur clé pour une croissance économique durable et la réduction de la pauvreté. Le nouvel indice du capital humain de la Banque mondiale montre que le Mali possède l'un des indices de capital humain les plus faibles au monde, se classant au 154ème rang sur 157 pays. Ainsi, en reconnaissance du rôle central que joue le capital humain, le Cadre stratégique pour la Relance Économique et le Développement Durable 2019-2023 met l'accent sur son développement, couvrant trois secteurs essentiels : la santé, l'éducation et la protection sociale. Toutefois, la situation actuelle du Mali en matière de sécurité pèse lourdement sur l'utilisation des ressources de l'État réduisant considérablement les marges de manœuvre budgétaire. Cela se traduit par une faiblesse des ressources allouées au développement du capital humain. En 2020, respectivement 5 %, 15% et 5% du budget national ont été alloués aux secteurs de la santé, de l'éducation et de la protection sociale. Aussi, le pays demeure très dépendant de l'aide, l'APD représentant en 2018 une part estimée à 8,9 % du revenu national brut. Bien que l'aide joue un rôle important dans le soutien au développement du capital humain, le budget de l'État n'enregistre pas tous les flux d'aide investis dans le capital humain, ce qui pose un autre défi pour des investissements plus transparents, adéquats, efficaces et efficients. En effet, la performance et la qualité du système de gestion des finances publiques sont essentielles à la capacité du Mali à mobiliser des ressources nationales et internationales pour financer le développement du capital humain. À cet égard, le renforcement d’un système budgétaire transparent, impliquant les populations et ouvert à leur examen, et fondés sur des diagnostics de gestion des finances publiques, avec des institutions et des mécanismes de contrôle solides est la manière la plus efficace d'améliorer l'allocation et l'utilisation des ressources publiques.

Eu égard à cette situation, le Gouvernement du Mali envisage, avec le soutien du Système des Nations Unies, de mettre en œuvre un programme conjoint pour le financement du capital humain (Joint SDG Program). Ce programme est une série d'interventions à fort impact pour appuyer les efforts en cours pour réformer le système de gestion des finances publiques du pays. En particulier, il contribuera à remédier à quatre goulots d'étranglement financiers pour le développement du capital humain. Il s'agit de (i) une transparence budgétaire limitée ; (ii) une faible efficacité/efficience de la dépense publique ; (iii) des dépenses inéquitables ; et (iv) un financement insuffisant.

  • A cet effet, les activités ci-après, seront, entre autres, mises en œuvre :
  • fournir une assistance technique au Secrétariat à l’Harmonisation de l’Aide pour collecter, compiler et analyser les flux d'APD actuels et prévus au Mali, enregistrer la totalité de l’APD dans le budget et mettre en place un système de reporting pour les donateurs ;
  • élaborer un plan de mise en œuvre des conclusions de la revue des dépenses de santé, d’éducation et de protection sociale ;
  • conduire un exercice d’évaluation du coût des plans stratégiques de développement du capital humain ;
  • conduire un exercice d’analyse des espaces budgétaire et fiscal pour le développement du capital humain ;
  • élaborer une stratégie pour mobiliser les ressources additionnelles nécessaires au développement du capital humain.

Afin de mener à bien ces différentes activités, l’assistance d’un consultant économiste a été jugée nécessaire pour appuyer et accélérer la mise en œuvre du programme conjoint. Le PNUD va assurer le recrutement d’un consultant qui apportera l’assistance nécessaire à l’équipe du programme conjoint et à la contrepartie nationale de sorte à assurer l’appropriation et la durabilité de l’intervention.

Duties and Responsibilities

Fonctions / Principaux Résultats Attendus : Résumé des Tâches : Sous la direction générale du Chef de l’Unité Croissance Inclusive et Promotion du Secteur Privé, l’Économiste/chargé(e) de programme assumera, sans s’y limiter, les principales fonctions suivantes :

Assurance qualité et suivi du projet :

  • Apporter une expertise technique pour assurer la cohérence et la qualité des interventions du projet conformément aux objectifs et résultats attendus ;
  • Coordonner les activités afin d’assurer la cohérence et la synergie entre le projet et les interventions de promotion du financement des ODD en général et de renforcement de la croissance économique en particulier ;
  • Travailler, en lien avec l’UNICEF et le bureau de la Coordinatrice Résidente, sur le suivi diligent à l’exécution des activités ;
  • Identifier les difficultés de mise en œuvre et les éventuels goulots d’étranglement et proposer des solutions appropriées ;
  • Mettre en place un système de suivi des progrès des résultats des activités, y compris la collecte de données et leur analyse ;
  • Assurer la qualité et coordonner la préparation des rapports d’avancement (trimestriels et annuels) soumis par les agences récipiendaires et veiller à leur soumission dans les délais ;
  • S’assurer d’une bonne communication auprès des partenaires pour une meilleure visibilité du projet et une forte adhésion de toutes les parties prenantes
  • Participer à l’élaboration du Plan de Travail Annuel du projet, et sa mise en œuvre conjointement avec l’UNICEF ;
  • Appuyer le bureau du RC dans la dissémination des résultats du projet.
  • Mettre en place un système de gestion des connaissances et de leçons apprises sur la base des résultats du programme .

Conduite des travaux techniques :

  • Préparer les Termes de Référence et notes conceptuelles des différentes activités retenues dans le PTA ;
  • Appuyer le processus de recrutement des consultants ;
  • Participer à la conduite des différentes études prévues ;
  • Produire et mettre à jour des notes techniques (analyses, briefing) sur le développement du capital humain .

Alignement stratégique et appui à la mobilisation des ressources :

  • Suggérer des orientations stratégiques et des points d’entrée pour la formulation de nouveaux projets,
  • Contribuer à la formulation de nouvelles propositions de projets et programmes complémentaires visant la mise à l’échelle des initiatives du programme, tout en engageant le dialogue pour la mobilisation des financements complémentaires ;
  • Contribuer à une revue périodique de la stratégie d’intervention et de sa pertinence au regard du contexte ;
  • Assurer un rôle de veille pour l’identification des sources de financement potentielles ;
  • Effectuer toute autre tâche.

Résultats attendus :

  • Le PTA et les rapports périodiques de mise en œuvre sont disponibles ;
  • Les TDRs des différentes activités sont disponibles ;
  • Les différents consultants sont recrutés ;
  • Les rapports des différentes études sont disponibles ;
  • Les rapports périodiques d’activité du consultant sont produits régulièrement dans le respect des délais impartis.

Impact sur les Résultats :

  • Le Programme est mis en œuvre de manière efficiente et rigoureuse avec un dialogue stratégique de haut niveau maintenu ;
  • Une appropriation et une durabilité de l’intervention sont assurées ;
  • Un système performant de rapportage des activités est opérationnel ;
  • Amélioration de la visibilité des activités du programme.

Critères d’évaluation:

Critères d’évaluation technique Max 70

  • Avoir un minimum BAC + 5 (Master) en Économie, Gestion, planification, statistique ou discipline similaire 10
  • Expérience d’au moins 10 ans en matière d’analyse, d’élaboration et de mise en œuvre des politiques publiques ayant trait à la gouvernance, au développement économique, à la lutte contre la pauvreté ou aux finances publiques. 25
  • Expérience d’au moins cinq (05) ans en matière de conduite d’études socioéconomiques 20
  • Expérience pertinente d’au moins 5 ans dans la gestion des projets ou programmes, gestion des finances publiques, coordination de l’aide et dans la coordination d’activités impliquant plusieurs parties prenantes 15
  • Total 70

Durée de la mission:

  • La durée de la mission sera de six (6) mois.

Competencies

  • Capacités avérées à planifier, suivre et évaluer des activités de recherche ;
  • Des compétences poussées en analyse, en recherche et en rédaction ainsi qu’une capacité manifeste à mener une réflexion stratégique dans le domaine économique ;
  • Des capacités dans le domaine de la communication et d’excellentes qualités rédactionnelles.
  • Des capacités avérées en matière d’organisation et de gestion du travail dans un environnement multiculturel et pluridisciplinaire ;
  • Une grande aptitude à travailler en équipe en respectant les délais et sous pression ;

Required Skills and Experience

Qualifications

Education :

  • Titulaire d’un diplôme de niveau minimum BAC + 5 (Master) en Économie, Gestion, planification, statistique ou tout domaine apparenté jugé équivalent.

Expérience :

  • Une expérience générale d’au moins dix (10) ans en matière d’analyse, d’élaboration et de mise en œuvre des politiques publiques ayant trait à la gouvernance, au développement économique, à la lutte contre la pauvreté ou aux finances publiques.
  • Une expérience spécifique d’au moins cinq (05) ans en matière de conduite d’études socioéconomiques ;
  • Une expérience pertinente (au moins 5 ans) dans la gestion des projets ou programmes, gestion des finances publiques, coordination de l’aide et dans la coordination d’activités impliquant plusieurs parties prenantes ;
  • Une expérience dans la conduite d’exercice d’évaluation du financement du développement est un atout

Compétences linguistiques :

  • Excellente compétence écrite et orale du français
  • La maîtrise de l’anglais est un atout

Informatique:

  • Parfaite maîtrise de la suite Microsoft Office (Word, Excel, Powerpoint, Outlook) ;
  • La connaissance de logiciels d’analyse statistique est un atout.
Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: jobs.undp.org