Consultant Individuel-Elaboration et adoption de normes minimales pour les services Eau, Assainissement et Hygiène (EAH) dans les établissements de santé-Maroc, 5 mois

Contract

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UNICEF Maroc lance un appel à consultation internationale pour l’élaboration et l’adoption de normes minimales pour les services Eau, Assainissement et Hygiène (EAH) dans les établissements de santé au Maroc

Contexte et justification: Le programme conjoint de suivi (Joint Monitoring Program/JMP) de l'OMS/UNICEF est l’organisme mandaté par les Nations Unies pour suivre l’évolution des secteurs de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (EAH) au niveau mondial. Depuis quelques années, ce programme accorde une importance particulière aux établissements sanitaires dans ses évaluations et ce du fait des grandes lacunes constatées dans les services eau, assainissement et hygiène au niveau de ce type d’établissements. Face à ce constat, l’OMS avait adopté en 2019 la résolution WHA72.7 par laquelle les pays ont été invités à d’abord évaluer lesdits services et à ensuite : ‘’établir et à appliquer, en fonction du contexte national, des normes minimales pour les services d’approvisionnement en eau potable, d’hygiène et d’assainissement et la lutte anti-infectieuse, dans tous les cadres de soins de santé, et à intégrer des normes pour les services d’approvisionnement en eau potable, d’hygiène et d’assainissement et la lutte anti-infectieuse dans les systèmes d’accréditation et de réglementation…’’

S’inscrivant dans cette dynamique, le Ministère de la Santé et de la Protection Sociale (MSPS), à travers la Direction de l’Epidémiologie et de Lutte contre les Maladies (DELM), a réalisé en 2022 avec l’appui technique de l’UNICEF et le financement de l’USAID, une évaluation nationale de ces services incluant une revue des cadres institutionnels et réglementaires de ce secteur. L’évaluation a permis, notamment, de faire ressortir les résultats synthétiques suivants et d’identifier les structures publiques de soins de santé primaire au niveau rural comme les moins bien loties en termes de services EAH:

• 6% des établissements de santé ne disposent d’aucune source d’eau ;
• 9% des établissement sont dépourvus d’installations d’assainissement (toilettes);
• 9% des établissements sont dépourvus d’installations d’hygiène des mains fonctionnelles dans les salles de consultations;
• 62% des établissements de santé ne trient pas correctement les déchets biomédicaux ;
• 18% des établissements de santé ne disposent pas d’un personnel chargé de nettoiement.

Cette évaluation a permis de disposer d’éléments probants pour établir et adopter des normes minimales pour les services EAH dans tous les établissements de soins de santé, et à terme intégrer ces normes dans les systèmes d’accréditation adoptés par le MSPS et dans la réglementation nationale y afférente, ce qui va permettre de mettre en place des mécanismes de redevabilité pour renforcer les pratiques et les niveaux d’accès aux services suscités.

C’est dans ce contexte que le MSPS a demandé un appui technique à l’UNICEF pour l’élaboration de normes nationales EHA dans les établissements de soins pour chaque niveau de la pyramide sanitaire avec une attention particulière sur les services de maternités et les soins de santé primaire, et ce dans la perspective d’assurer la sécurité des patients et des professionnels et de contribuer à l’amélioration de la qualité des soins.

Objectifs : Le but de cette consultance est d’apporter un appui technique au MSPS pour l’établissement et l’adoption de normes minimales pour les services d’eau, d’hygiène et d’assainissement (services EAH) dans les établissements de santé, en particulier ceux fournissant des services de maternité et/ou des soins de santé primaires.

Les objectifs spécifiques sont les suivants :

• Préparer une note méthodologique détaillée incluant l’analyse des résultats de l’évaluation réalisée en 2022 par la DELM, l’indentification des lacunes en matière d’EAH en ES et des sous-domaines qui vont faire l’objet de normes minimales.
• Réaliser une revue des exigences préconisées au niveau international pour les services WASH au niveau des ES ainsi que les rôles et les responsabilités des différents intervenants. Cette revue doit inclure deux pays développés, deux pays du même niveau socioéconomique que le Maroc, ainsi que les départements compétents de l’OMS, de l’UNICEF et toute autre institution internationale compétente.
• A la lumière de l’analyse des résultats de l’évaluation de 2022 et de la revue des exigences adoptées au niveau international, proposer des normes minimales pour chaque niveau de la pyramide sanitaire et les services de santé maternel, néonatale et infantile. Ces normes devront être adaptées au contexte national et en intégrant la dimension genre, par exemple besoin de toilettes non-mixtes, et d’installations pour l’hygiène menstruelle, et la dimension inclusivité par exemple pour les personnes à mobilité réduite.
• Participer en présentiel à un atelier de discussion et de validation des normes proposées. Les aspects organisationnels de l’atelier seront gérés par la DELM.
• Rédiger un rapport sur le déroulement de la consultation incluant une synthèse des normes adoptées.

Livrables : Le consultant devra soumettre à l’UNICEF et à la DELM les livrables suivants :

Livrable 1 : La note méthodologique doit être de 10 pages au maximum et sera élaborée suite à la réunion de cadrage faite avec le MSPS et l’UNICEF. Elle doit présenter une justification claire du choix de l’approche méthodologique préconisée, ses forces et ses limites à répondre aux objectifs et à la portée de la consultance et inclure une synthèse des lacunes des services EAH en ES et les sous-domaines EAH ciblées par les normes minimales.

Livrable 2 : Rapport de la revue des exigences / des normes minimales adoptées au niveau international (au moins 20 pages) Il s’agit de faire un inventaire à partir d’exigences adoptées par deux pays développés, deux pays du même niveau socioéconomique que le Maroc, et celles recommandées par les départements compétents de l’OMS, de l’UNICEF et toute autre institution internationale compétente.

Cet inventaire devra être proposé sous forme d’un tableau comparant les exigences adoptées par chaque pays et institution inclus dans le benchmark

Livrable 3 : Version ‘’0’’ des normes minimales proposées. Ce document doit bâtir sur l’existant et prendre en compte les dernières directives internationales de l’OMS et de l’UNICEF en la matière afin d’adopter et d’institutionnaliser les meilleures pratiques. Ce document devra être facile d’utilisation avec des schémas et des illustrations.

Livrable 4 : Rapport de déroulement de l’atelier de validation incluant les points saillants des discussions et le consensus atteint par les parties prenantes avec la version finale des normes minimales adoptées.

Livrable 5 : Rapport final de la consultation et une note de synthèse d’au moins 3 pages.

Durée et calendrier de paiement :

La durée de la consultation est estimée à 22 jours ouvrables sur une période de 5 mois. Certaines tâches pourront être faites à distance alors que d’autres requerront la présence physique du consultant au Maroc.

Livrable

Nombre de jours

Période

% du paiement

Livrable 1 : Note conceptuelle y compris la synthèse de l’analyse de l’évaluation 2022

2

Sept 2023

40%

Livrable 2 : Rapport de la revue des exigences / des normes adoptées au niveau international

8

Sept-Oct 2023

Livrable 3 : Version ‘’0’’ des normes proposées

6

Oct-Nov 2023

60%

Livrable 4 : Rapport de déroulement de l’atelier de validation et version finale des normes adoptées

4

Nov-Dec 2023

Livrable 5 : Rapport final de la consultation incluant une note de synthèse

2

Janvier 2024

Total

22 jours

100%

Profil des candidats : Un expert international répondant aux exigences suivantes :

• Un diplôme d’études supérieures en génie des eaux et assainissement, santé environnementale, santé publique ou autres domaines équivalents
• Un minimum de 5 ans d’expérience dans les programmes Eau, Assainissement et Hygiène à l’international
• Connaissance et expérience souhaitées dans le domaine de l’Eau, Assainissement et Hygiène dans les institutions et notamment les établissements de santé
• Compétences d’animation d’ateliers de travail
• Maitrise de la langue française, lu, écrite et parlée, indispensable.

Dossier de candidature : Cet appel à consultation est ouvert aux consultants individuels internationaux. Le consultant sera recruté sur la base d’un contrat de prestations de services conclu avec le bureau de l’UNICEF au Maroc.

Le dossier de candidature comprendra :

1. Une offre technique avec les éléments suivants :

• Une lettre de motivation ;
• Une note méthodologique décrivant de manière synthétique la démarche qui sera suivie pour répondre aux termes de référence de cette consultation et incluant un calendrier d’exécution ;
• Un CV détaillé, mentionnant les expériences antérieures dans le domaine et les compétences requises pour cette consultation ainsi que 3 références professionnelles ;
• Copie des diplômes

2. Une offre financière pour chacune des prestations en dollars (USD), avec le nombre de jours estimés et le taux journalier y compris les frais de déplacement et toute autre charge liée à la réalisation des prestations.

N.B : Les honoraires doivent être en montant brut et la déclaration des impôts est à la charge du consultant.

Tous ces documents doivent être attachés sur le système lors de la soumission.

Le délai de candidature est fixé au 26 août 2023

**** Tout dossier incomplet sera considéré comme irrecevable****

Soumission des candidatures : Pour soumettre votre candidature, veuillez utiliser le lien suivant

Pour avoir les Termes de Référence détaillés ou pour toute question concernant cette consultation, prière de contacter Mme Dominique Brunet dbrunet@unicef.org

Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérés comme des "membres du personnel" au sens du statut et du règlement du personnel des Nations unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture d'assurance médicale). Leurs conditions d'emploi seront régies par leur contrat et par les Conditions générales des contrats pour les services de consultants et de contractants individuels. Les consultants et les contractants individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou taxe, conformément à la législation locale ou à toute autre législation applicable.

L'UNICEF s'engage au respect de la diversité et à l'inclusion au sein de sa force de travail, encourage tous les candidats, sans distinction de sexe, de nationalité, de religion et d'origine ethnique, y compris les personnes handicapées, à postuler pour faire partie de l'organisation. Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination. L'UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l'enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse de leurs références et de leurs antécédents. La vérification des antécédents comprendra la vérification des titres universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être amenés à fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents.