Consultant (Evaluation de la mise en œuvre du Plan d'Action National Sécurité Sanitaire - PANSS) NOC

Contract

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TERMES DE REFERENCE

Recrutement d’un (01) Consultant pour l’évaluation de la mise en œuvre du Plan d'Action National Sécurité Sanitaire (PANSS) de la Mauritanie au grade de NO-C

1. CONTEXTE & JUSTIFICATION :

En Mauritanie, l'état de mise en œuvre du Règlement Sanitaire International (RSI 2005) est évalué chaque année et documenté par la production d'un rapport.

Les nouvelles politiques et stratégies (Plan National de Développement Sanitaire pour la période 2018-2020 et Politique Nationale de Santé pour 2030) élaborées et adoptées par le Gouvernement ont pris en compte la mise en œuvre du RSI.

Afin d'accélérer le renforcement des capacités nécessaires à la prévention, la préparation, la détection et la réponse appropriée aux urgences de santé publique, la Mauritanie s'est conformée aux recommandations de l'Organisation Mondiale de la Santé et de ses partenaires en organisant une évaluation externe conjointe de la mise en œuvre du RSI 2005 en mars 2017. Cette évaluation externe conjointe (EEC) des capacités du pays dans les 19 domaines thématiques requis par le RSI 2005 a permis d'identifier les lacunes et les actions prioritaires en vue de renforcer la capacité du pays à prévenir, détecter et réagir de manière appropriée à toute urgence de santé publique. Après l’EEC, le processus d'élaboration du Plan d'Action National de Sécurité Sanitaire (PANSS) 2018-2020, basé sur l'approche « une seule santé », dans la lignée du PNDS 2017-2020 a été lancé en octobre 2017 et s'est achevé en février 2018 par une consolidation des activités et leur budgétisation par les experts nationaux et ceux de l'OMS.

La pertinence du PANSS repose sur la participation active de tous les secteurs concernés par la mise en œuvre du Règlement Sanitaire International et leur collaboration, conférant ainsi une plateforme multisectorielle de sécurité sanitaire. Le document PANSS a été adopté par le Conseil des ministres. L'objectif du PANSS est de réduire la morbidité, la mortalité et les conséquences socio-économiques liées aux menaces de santé publique. Ainsi, le PANSS contribuera à renforcer la capacité du pays à prévenir, détecter et répondre de manière appropriée à tout événement de santé publique.

La période couverte par le PANSS s'est terminée en décembre 2020. C'est l'occasion de profiter de l'opportunité de la pandémie de COVID-19, qui a servi d'exercice de simulation pour évaluer le niveau de mise en œuvre du PANSS. L'évaluation doit permettre d'élaborer le nouveau Plan d'action national de sécurité sanitaire pour la période 2021-2025 en cohérence avec le Plan national de développement sanitaire. Cette consultation s'inscrit dans ce cadre.

2. OBJECTIFS :

Objectif Général :

Coordonner l’évaluation de la mise en œuvre du Plan d’Action National pour la Sécurité Sanitaire (PANSS) pour la période 2018-2020 et formuler les recommandations pertinentes sur la base des forces et faiblesses identifiées, pour l’élaboration du prochain plan d’action de sécurité sanitaire 2023 - 2025.

Objectifs Spécifiques :

• Mettre en place un dispositif pour la préparation et l’organisation du processus d’évaluation du PANSS 2018 – 2020 ;
• Appuyer les groupes thématiques pour la préparation des rapports par domaine ;
• Elaborer le draft de rapport d’évaluation, document de base de l’atelier de validation de l’évaluation du PANSS 2018 – 2020 ;
• Organiser l’atelier de validation du PANSS ;
• Elaborer le rapport final de l’évaluation du PANSS.

3. DESCRIPTION DE LA MISSION :

Le Directeur Général de la Santé, Président du Comité technique multisectoriel pour la Sécurité sanitaire (Plateforme Une Seule Santé) assure la coordination de l’évaluation du PANSS.

Les réunions du Comité technique seront organisées pour valider les objectifs, la méthodologie et le document de base de l’évaluation.

L’évaluation s’appuiera sur les outils d’évaluation de l’Organisation mondiale de la santé, les différents documents des financements acquis et des activités réalisés.

Un Consultant Senior national accompagnera l’ensemble du processus de la préparation à la finalisation du rapport. Après l’identification des Experts par groupes thématiques, les groupes thématiques seront constitués et un Coordinateur sera désigné pour chaque groupe thématique. Un groupe technique thématique peut aborder plusieurs domaines, et doit comprendre des personnes relevant des domaines de compétence.

Sur la base des TDRs adoptés par le Comité technique, chaque groupe thématique, réunit tous les documents pertinents et procèdent à l’évaluation en suivant les outils de l’OMS. La durée moyenne des travaux de chaque groupe technique thématique est de 5 jours.

Après cette phase de travaux des groupes thématiques. Les restitutions seront faites au Comité technique. Un Draft du rapport sera élaboré et servira de document de base à l’atelier de validation.

L’atelier regroupera l’ensemble des acteurs impliqués dans la mise en œuvre du Règlement Sanitaire International selon l’approche une seule santé.

Un rapport final de l’atelier sera élaboré.

4. RESUME DES TACHES ASSIGNEES :

• Appuyer la Direction Générale de la Santé dans l’élaboration des documents suivants :

• constitution et TDRs des groupes thématiques,

• planning de travail des groupes

• Organisation et animation des travaux des groupes thématiques et de l’atelier de validation

• Elaboration du draft de rapport de l’évaluation de la mise en œuvre du PANSS 2018-2020.
• Elaboration du rapport final sur l’évaluation de la mise en œuvre du PANSS 2018-2020 par l’intégration des amendements de l’atelier de validation.

5. RESULTATS ATTENDUES :

6. Un rapport des travaux des groupes thématiques, document de base de l’atelier d’évaluation.

7. Un rapport final de l’évaluation de la mise en œuvre du Plan d’Action National pour la Sécurité Sanitaire 2018-2021.

8. QUALIFICATIONS ET COMPETENCES REQUISES :

a. Education :

Essentiel : Diplôme universitaire dans les sciences de la santé.

Souhaitable : Médecin de santé publique ou épidémiologiste avec une expérience de l’approche « Une seule santé ».

b. Expérience professionnelle :

Essentiel : Minimum de cinq (5) ans d’expérience dans le système national de santé et dans le cadre de la mise en œuvre du Règlement Sanitaire International au niveau national et international, en particulier dans les évaluations, l’élaboration des rapports annuels et des plans d’action de mise en œuvre du RSI.

Souhaitable : Expérience de travail avec les organisations du Système des Nations Unies et/ou organisations non-gouvernementales et humanitaires.

d. Compétences informatiques

Avoir une maitrise des logiciels couramment utilisés en santé publique ; Word, Excel, Epi-info, PowerPoint.

e. Compétences/Valeurs de l’OMS

• Favoriser l’intégration et le travail en équipe ;
• Respecter et promouvoir les différences individuelles et culturelles ;
• Bien communiquer de manière crédible et efficace ;
• Promouvoir la position de l’OMS en tant qu’agence lead des nations unies dans le domaine de la santé :
• Produire des résultats.

f. Compétences linguistiques

Essentielle : Maitrise du français à l’écrit comme à l’oral

Souhaitable : Bonne connaissance de l’arabe et de l’anglais

g. Rémunération :

Selon la grille en vigueur dans le Système des Nations Unies au grade de NO-C.

h. Durée d’engagement :

Un contrat SSA pour une durée de deux mois non renouvelables.

i. Lieu d’affectation : Mauritanie (Nouakchott).

Dr NDIAYE FATY Charlotte

Représentante de l’OMS en Mauritanie