Consultant(e) pour le renforcement de la cellule Genre de la PNH de l’unité de lutte contre les crimes sexuels (ULCS) et de la brigade de protection des mineurs (BPM)

Consultant Human Rights

Overview

Recruit a consultant to strengthen the gender cell in the Haitian PNH

You have:

• Diplôme universitaire en études comparatives entre les sexes, droit, sciences sociales, relations internationales, politique publique ou domaines connexes.
• Minimum cinq (5) ans d'expérience dans le développement de stratégie inclusive au genre ou projets similaires.
• Connaissance et expérience dans l'utilisation d'approches participatives et de techniques de facilitation.
• Expérience de travail avec les entités ciblées et connaissance du fonctionnement de l'administration publique.
• Compétences avérées dans le développement de stratégies et la mise en œuvre de programmes axés sur le genre.

Contract

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Background

ONU Femmes est l’agence des Nations-Unies ayant pour mandat d’œuvrer pour l’égalité de genre et l’autonomisation des femmes. ONU Femmes apporte son appui aux autorités étatiques établies et met en œuvre les standards globaux pour l’atteinte de l’équité de genre et coordonne les questions relatives au genre au sein des Nations-Unies. A travers ses expériences de travail avec les acteurs de la chaine pénale, ONU Femmes a mis à jour le répertoire national des services pour les femmes et les filles victimes de violence et a assuré la traduction du plan d'action national en créole tout en développant un plan opérationnel par zone géographique du plan national contre la violence envers les femmes. L'élaboration d'un guide des meilleures pratiques en matière d'assistance juridique pour les femmes et les filles victimes de violence a également été développé ; ce, dans l’objectif de permettre aux femmes et aux filles d'accéder à la justice et aux services essentiels afin de mettre fin à la violence et de promouvoir le développement durable en Haïti.

En effet, la Constitution haïtienne, en son article 17-1, préconise, en attendant d’arriver à la parité, l’intégration d’un quota de 30% de femmes dans la fonction publique haïtienne. Cependant, dans l’état actuel des choses, force est de constater que cet idéal est loin d’être atteint dans l’ensemble de la fonction publique haïtienne surtout dans certains secteurs d’activités traditionnellement dominés par la gent masculine.

La faible présence des femmes au sein du pouvoir judiciaire et l’absence de mécanismes systématiques de prise en compte du genre restent un problème de taille. Le milieu est fortement masculinisé et ce, en dépit du fait que les femmes haïtiennes représentent 50.43 % de la population »[1]. Les femmes sont particulièrement exclues notamment en raison du caractère fortement patriarcal du système social en Haïti. En 2017, Haïti était classée au 144è rang sur 189 pays selon l'Indice d'inégalité de genre (GII), reflétant ainsi les inégalités et défis auxquels les femmes et filles sont confrontées.

Il est donc important de mettre en place et de renforcer les mécanismes de prise en compte du genre à travers les curriculums de travail afin de d’augmenter non seulement le niveau mais aussi la qualité de représentation des femmes à tous les niveaux de l’administration publique. Ainsi, ONU Femmes cherche à recruter un(e) consultant(e) pour renforcer la cellule genre de la PNH, de l’Unité de lutte contre les crimes sexuels (ULCS) et de la Brigade de protection des mineurs (BPM) ; et de faciliter la création d’une cellule au sein des parquets.

La personne ressource recherchée travaillera en collaboration avec la cellule genre de la PNH, l’Unité de Lutte contre les Crimes Sexuels et la Brigade de Protection des Mineurs afin de renforcer leurs capacités, d’intégrer le genre dans leurs plans d’action stratégique et opérationnel et d’améliorer la coordination et la collaboration entre elles. Cette personne sera aussi responsable de créer et de renforcer la cellule Genre au sein du parquet. Cet effort contribuera également à améliorer la représentation des femmes au sein de la police et à faciliter une meilleure implication des organisations de femmes favorisant ainsi le rapprochement des femmes et du système de justice et de sécurité.

Ce travail de renforcement des capacités des entités judicaires en matière de Genre est structuré autour des quatre orientations stratégiques :

• Orientation stratégique 1 : Développement d’une culture et des pratiques sensibles au genre au niveau organisationnel et dans la mise en œuvre des interventions à travers notamment des formations et des ateliers de coaching régulier ;
• Orientation stratégique 2 : Intégration du genre dans les programmes de formation de base et dans tous les plans de renforcement de capacités ;
• Orientation stratégique 3 : Intégration de la dimension du genre dans le développement des plan stratégiques, le développement de budget, l’implémentation, le suivi et l’évaluation de programmes ;
• Orientation stratégique 4 : Intégration du genre dans le recrutement, la promotion et le développement de plan de carrière afin de créer des milieux et situations de travail inclusifs qui tiennent compte des questions de genre et promeut l’équité entre femme et homme.

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité de la Représentante d'ONU Femmes et sous la supervision directe de la chargée de projet : Femmes, Paix, Sécurité et Justice, en collaboration avec la spécialiste de programme et la programme manager, le/la consultant(e) s’acquittera des tâches suivantes :

• Effectuer une revue littéraire de la documentation existante, en prenant en comptes les travaux déjà réalisés par ONU Femmes au niveau international et national à travers sa collaboration avec les institutions du système de justice et de sécurité ;
• Renforcer la cellule Genre de la PNH, de l’Unité de lutte contre les crimes sexuels (ULCS) et de la Brigade de protection des mineurs (BPM) ;
  • Formations et coaching régulier sur la prise en compte du genre dans les stratégies opérationnelles et exécutives ;
  • Adaptation des documents stratégiques afin de prendre en compte une dimension sur le genre (voir les orientations stratégiques mentionnées ci-dessus) ;
  • Développement de matériels d’information, de communication et de sensibilisation afin de promouvoir une culture et des pratiques sensibles au genre.
• Créer et renforcer une cellule genre au sein des Parquets :
  • Rencontres stratégiques sur la faisabilité avec les parties concernées (diagnostic des besoins) ;
  • Opérationnalisation de la cellule
• Développer des programmes ainsi qu’une méthodologie claire afin de renforcer les capacités du personnel et des membres des cellules sur la question du genre ;
• Elaborer, pour chacune des cellules, un plan d’action annuel sur le genre en lien avec le plan stratégique de chacune des entités et, le cas échéant, faciliter la prise en compte de ces plans d’action dans leurs stratégies institutionnelle respectives ;
• Veiller à la prise en compte des besoins et intérêts différenciés des femmes et des hommes dans le cadre de planification, de programmation et de budgétisation des activités ;
• Faciliter la formulation et le suivi des indicateurs de résultats tenant compte du genre dans les planifications de chaque entité ;
• Appuyer chaque entité dans la promotion du genre et dans la mobilisation de ressources pour la mise en œuvre de leur stratégie sensible au genre.

1. LIVRABLES

2. Un plan de travail incluant la méthodologie de renforcement des cellules, assorti d’un calendrier d’activités détaillé jusqu’à novembre 2021 ;

3. Rapport sur la revue de littérature effectuée ;
4. Rapports et documents justifiant la création et l’opérationnalisation de la cellule genre du parquet ;
5. Les outils de formation, de communication et plan de coaching des cellules développé ;
6. Les plans d’actions annuels de chaque cellule ou le cas échéant, une copie des stratégies de chaque entités tenant compte des intérêts différentiés selon le genre ;
7. Des supports justificatifs de la prise en compte du genre aux niveaux stratégiques et opérationnel de chaque structure ciblée ;
8. Le cas échéant, matériels de promotion du genre développé au sein des structure ciblée
9. Rapport final de la mission

Competencies

• Diplôme universitaire - en études comparatives entre les sexes, droit, sciences sociales, relations internationales, politique publique ou toutes autres domaines connexes en lien au travail à réaliser ;
• Minimum cinq (5) ans d’expérience dans le développement de stratégie inclusive au genre ou à travailler sur des projets ayant des intérêts différentiés selon le genre ;
• Connaissance et expérience dans l'utilisation d'approches participatives et de techniques de facilitation innovantes pour accomplir les tâches assignées ;
• L’expérience de travail avec les entités ciblées et la connaissance du mode de fonctionnement de l’administration publique sont des atouts considérables ;
• Compétences avérées et expérience dans le développement de stratégie et la mise en œuvre de programmes axés sur le genre.

DOCUMENTS A SOUMETTRE :

Toutes les soumissions doivent se faire dans le système en ligne au plus tard le 28 mars 2021 à 11h59 PM heure locale. Toutefois, les offres technique et financière doivent être déposées à la même date par courriel à : info.haiti@unwomen.org avec comme objet « Consultant(e) pour le renforcement de la cellule Genre de la PNH de l’unité de lutte contre les crimes sexuels (ULCS) et de la brigade de protection des mineurs (BPM) ». Toutes propositions reçues après la date et l’heure indiquées ne seront pas considérées. Aucune proposition ne peut être modifiée après la date et l’heure fixées pour la remise des propositions.

Les prestataires intéressées devront soumettre séparément leurs offres relatives à la proposition Technique et la proposition Financière. Les offres qui ne respecteront pas ces dispositions seront automatiquement éliminées. Les deux offres (technique et financière) doivent être envoyées comme deux fichiers séparés. Toutefois, les offres financières devront être codées et seul(e)s les candidats-es dont les offres passeront l’étape technique seront contacté(e)s pour qu’ils-elles envoient le code pour ouvrir leurs offres financières. En cas de non-respect de ces instructions, ONU Femmes ne pourra en aucun cas être tenu responsable si la proposition est ouverte prématurément.

1. Proposition Technique :

• Une compréhension de mandat qui inclut un calendrier d’activités, la méthodologie d’intervention et un plan de monitoring entre autres

• Une présentation des expériences du/de la consultante à réaliser des travaux similaires accompagnée de son CV

• 2. Proposition Financière

L’offre financière doit indiquer le coût global de la consultation, avec une description détaillée de toutes les charges y afférentes incluant les honoraires et tous les frais connexes (logistique, frais de déplacements, etc.). Les coûts liés à des honoraires seront déterminés en fonction de la grille des Nations Unies.

Required Skills and Experience

Qualification et Evaluation

Les propositions techniques seront évaluées sur la base de leur conformité aux termes de référence, à l’aide des critères d’évaluation et du système de points plus bas. A la demande de la commission de sélection, les organisations soumissionnaires devront fournir par écrit, dans le délai imparti, tous les renseignements complémentaires éventuellement nécessaires jugés utiles.

Seules les propositions sélectionnées ayant obtenus un minimum de 50 points après analyse des propositions techniques seront considérées pour l’ouverture et l’évaluation financière. Les offres financières ne devront pas porter de signes indicatifs de l’organisation.

Lorsqu’il y a une incohérence entre le prix unitaire et le prix total obtenu en multipliant le prix unitaire par la quantité, le prix unitaire cité fera foi, à moins que la commission d’évaluation estime qu’il s’agit d’une erreur grossière de virgule dans le prix unitaire auquel cas le prix total tel qu’il est présenté fera foi et le prix unitaire sera corrigé. Le comité d’évaluation des offres techniques, fera l’analyse de conformité et comparera les offres techniques sur la base des critères ci-dessous définis :

EVALUATION DE LA SOUMISSION TECHNIQUE

(70% DE LA NOTE GLOBALE)

Points max

Critère 1 : Diplôme universitaire - en études comparatives entre les sexes ou droit, sciences sociales, relations internationales, politique publique ou toutes autres domaines connexes en lien au travail à réaliser ;

• Oui …………………………………………………….……………………..…………………….10 pts
• Non…………………………………………………………………………..………………………..0 pts

10

Critère 2 : Minimum cing (5) ans d’expérience dans le développement de stratégie inclusive au genre ou à travailler sur des projets ayant des intérêts différentiés selon le genre ;

• 5 ans…………………………………………………..…………………………………….………..5 pts
• De 5 à 10 ans……………………………………………………………………………..……... 10 pts
• Plus de 10 ans ………………………………………………………………………….…………15 pts

15

Critère 3 : Connaissance et expérience dans l'utilisation d'approches participatives et de techniques de facilitation innovantes pour accomplir les tâches assignées ;

• Au moins 2 ans…………………………………………………..………………………………….5 pts
• Plus que 2 ans……………………………………………………………………..……….….....10 pts

10

Critère 4 : L’expérience de travail avec les entités ciblées et la connaissance du mode de fonctionnement de l’administration publique sont des atouts considérables ;

• Au moins 3 ans……………………………………………..………………... ……..……….5 pts
• De 3 à 5 ans …………………………………………………………………………….….....10 pts

5

Critère 5 : Méthodologie, son adéquation aux conditions et au calendrier du plan d’exécution

• Les aspects importants du mandat ont-ils été traités de manière suffisamment détaillée ?........................................................................................................20 pts
• Le contenu des tâches à accomplir est-il bien défini et correspond-il aux TOR ?..............................................................................................................25 pts
• La présentation est-elle claire et le déroulement des activités et la planification sont-ils logiques, réalistes et garantissent-ils une réalisation efficace du projet ?............................................................................................................10 pts

50

Compréhension de mandat

10

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Added 5 years ago - Updated 1 year ago - Source: jobs.undp.org