Consultant-e national-e pour réalisation d’une « Analyse Rapide Genre Conjointe sur les dimensions genre liées aux violences des gangs armés en Haïti » en vue d’informer la planification hum

Consultant Human Rights

Contract

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Background

ONU Femmes, fondée sur la vision de l’égalité inscrite dans la Charte des Nations Unies, œuvre pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et des filles ; l’autonomisation des femmes ; et la réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, des droits de l’homme, de l’action humanitaire et de la paix et de la sécurité.

Le programme national d’ONU Femmes-Haïti 2018-2022 décline les priorités mondiales grâce à une stratégie de programmation articulée autour des priorités suivantes :

1. Autonomisation économique des femmes en mettant l’accent sur une participation et un leadership accru dans le développement d’une agriculture, de l’eau, d’énergies renouvelables et de marchés de services résilients au changement climatique et sur l’égalité d’accès aux ressources et aux services.
2. Renforcer la participation des femmes et des filles à la conception et à la mise en œuvre de stratégies de réduction des risques en vue de renforcer la résilience et le relèvement des communautés.
3. Réduction de la violence à laquelle sont confrontées les femmes dans les contextes électoraux en vue de favoriser le leadership et la participation politique des femmes et Renforcer l’accès des femmes et des filles au système judiciaire et à des services juridiques de qualité et sensibles au genre.

Haïti fait face à des défis sociopolitiques et économiques récurrents depuis plusieurs décennies. Ces défis découlent pour la plupart de problèmes structurels profonds et sont exacerbés par des aléas naturels. De l’Aperçu des Besoins Humanitaires (ABH, 2022)[1], 4,9 millions de personnes auraient besoin d’une assistance humanitaire en Haïti dont 58 % de sexe féminin et 42% de sexe masculin. C’est dans ce contexte que ces dernières années, la violence des gangs s’est intensifiée notamment dans la capitale, Port-au-Prince. A l’exemple, les violences enregistrées en avril et 2022 à Port au Prince ont entraîné le déplacement d’environ 19.000 personnes dont 52% seraient de femmes et filles et 52% auraient moins de 18 ans. Bien plus, ces violences auraient entraîné la fermeture de 78 écoles et 26 centres de santé (OIM, Système précoce pour les déplacements, 7-13 mai)[2]. D’après l’analyse du Secteur Protection[3] dans les zones contrôlées par les gangs à Port au Prince, : « le manque de données et l'absence d'accès aux zones contrôlées par les gangs ont rendu le sort des personnes affectées invisible aux autorités de l'État, acteurs nationaux et internationaux. Pourtant, les problèmes de protection sont stupéfiants et ne peuvent être limitées aux quartiers occupés par les gangs ». Par ailleurs, en plus de violences physiques et psychologiques, l’entrave à l’accès aux services vitaux, les violences des gangs armés ont de conséquences très négatives pour l’économie locale. Ces conséquences dépassent les limites du département de l’ouest et ont un impact profond dans les autres départements y compris ceux du Sud, de la Grand d’Anse, de Nippes déjà lourdement frappé par les catastrophes naturelles (séisme, inondations). Le rapport du secteur protection mentionné plus haut recommande comme initiative structurante dans les zones affectées par les conflits des gangs armés de : « Renforcer la protection et l'analyse situationnelle pour conduire l'intervention et améliorer l'impact ».

C’est ce contexte qui justifie la nécessité de la réalisation d’une analyse genre rapide ARG qui se penche spécifiquement sur les dimensions genre liés aux violences des gangs armés en Haïti. L’objectif de cette ARG étant de contribuer à informer la planification humanitaire de 2023. Il s’agit de s’attarder sur comment les communautés vivant dans les zones contrôlées et environnantes sont affectées. L’ARG proposée ira au-delà de ces zones pour comprendre les incidences de ces violences sur la réponse humanitaire en général et liens entre elles et autres crises dans les autres départements. Il s’agira de déterminer par exemple comment les conséquences de ces violences jouent sur les activités visant la résilience et autonomisation des femmes, filles et autres groupes vulnérables des communautés affectées.

C’est ce qui justifie cet appel à candidature pour le recrutement un(e) consultant(e) pour la réalisation d’une « Analyse Rapide Genre Conjointe : dimensions genre liées aux violences des gangs armés en Haïti ». Cette ARG contribuera à mettre à la disposition des acteurs humanitaires des informations actualisées et pertinentes pour la planification humanitaire 2023.

[1] https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/HTI_HPC_2022_HNO_FR_FINAL.pdf

[2] https://displacement.iom.int/sites/default/files/public/reports/IOM%20ZMPP%20Early%20Warning%2020220513.pdf

[3] https://www.globalprotectioncluster.org/wp-content/uploads/Haiti_Protection-Analysis-Update_February-2022-1.pdf

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité de la Représentante d’ONU Femmes en Haïti et la supervision des Spécialistes du projet genre en action humanitaire de ONU Femmes et du programme GENCAP couplée à celle du Groupe de Référence technique inter organisations/agences pour cette ARG, le-la Consultant-e national-e sera responsable de conduire l’analyse rapide genre[1]. Il-elle aura entre autres comme principales tâches de :

• Faire une analyse de la revue de la littérature et des données secondaires. Un document validé par le Groupe de Référence Technique (GRT) à publier suite à cette revue.
• Conduire des consultations initiales avec les acteurs humanitaires y compris les lead et co-lead des secteurs ; lead du groupe gestion des données ; acteurs étatiques, etc.

• Définir le cadre méthodologique pour collecte des données primaires :

• Développer les TDRs pour la collecte des données primaires qui précisent entre autres : l'échantillonnage, zones de collecte des données, etc.

• Développer les outils de la collecte des données
• Identifier des informateurs clés/répondants et participants à l'enquête
• Tester et faire valider les questionnaires par le GRT
• Traduire les questionnaires/outils de collecte de données
• Développer la grille d’analyse des données

La cadre méthodologique doit être approuvé Groupe de Référence Technique avant la phase de collecte.

• Recruter et former les enquêteurs
• Collecter et nettoyer les données
• Analyser les données
• Rédiger le premier draft du rapport et l’envoyer au GRT pour inputs
• Finaliser le document en deux (02) versions : version complète et version synthétique
• Appuyer l’organisation d’un atelier de présentation des résultats de l’ARG et recommandations.

I. Livrables

Au terme de cette démarche, sera partagé :

1. Une méthodologie de travail et un calendrier de travail détaillé pour validation sur la base des actions bien définies entre ONU Femmes-Haïti/GRT et le/la consultant-e ;
2. Une analyse de la revue des données secondaires et littérature ;
3. Le cadre méthodologique pour collecte des données primaires de l’ARG ;
4. Deux (02) documents finaux : ARG en version complète (pas plus de 80 pages) et en version synthétique (pas plus de 15 pages) ;

Un répertoire des produits de connaissance/livrables à date en dur et électronique

II. Échantillonnage et population cible

Les populations clés pour les besoins de cette analyse sont celles affectées directement et indirectement par les violences liées aux gangs. Un échantillonnage aléatoire représentatif sera utilisé, visant à refléter proportionnellement les caractéristiques spécifiées de chaque communauté :

• Les personnes déplacées à cause des violences des gangs armés : elles se retrouvent dans la zone métropolitaine de Port au prince, certaines vivent dans des sites spontanés, des installations informelles, dans des zones urbaines et rurales. Certaines d'entre elles ont été déplacées à plusieurs reprises.
• Les communautés à proximité qui accueillent les personnes déplacées, pour des raisons telles que 1) leur accès aux services, 2) la dynamique entre la communauté et les personnes déplacées, 3) la coexistence entre les deux communautés et le changement des normes dans les deux communautés, 4) leur exposition immédiate aux risques.
• Les personnes en situation de besoin humanitaire selon le Plan de Réponse Humanitaire 2022, vivant hors du département de l’Ouest et affectées directement et/ou indirectement par les violences des gangs.

Les personnes en situation de handicap se retrouvant dans les catégories suscitées.

[1] https://insights.careinternational.org.uk/in-practice/rapid-gender-analysis

Competencies

IV. INDICATEURS DE PERFORMANCE CLES :

• Apports d’informations de qualité, pertinentes et à valeur ajoutée sur les questions d’égalité de genre pour la planification humanitaire 2023 ;
• Mobilisation, implication et appropriation de l’ARG par les acteurs humanitaires y compris acteurs étatiques à tous les niveaux de l’ARG ;
• Respect des normes, standards, éthiques de recherche ;
• Atteinte des résultats ;
• Qualité de la planification des étapes de l’ARG ;
• Qualité de la gestion des partenariats ;
• Nombre de produits de connaissance développés.

Valeurs fondamentales :

• Respect de la diversité
• Intégrité
• Professionnalisme

Compétences de bases

• Très bonne connaissance des enjeux d’égalité de genre et d’autonomisation des femmes dans l’action humanitaire en Haïti ;
• Collaboration et coordination inclusive ;
• Faire preuve d’intégrité et agir conformément aux valeurs et à l’éthique des Nations unies ;
• Faire preuve de sensibilité et d’adaptabilité face aux différences entre individus (sexe, âge, etc.) ;
• Faire preuve d’un esprit analytique et de force de proposition ;
• Respecter la confidentialité et l’éthique professionnelle ;
• Démontrer d’excellentes aptitudes de communication orale et écrite ;
• Esprit de synthèse et précision ;
• Excellente maitrise de l'outil informatique notamment Word, Excel, Power Point ;
• Attitude favorisant la communication interdisciplinaire et la résolution de conflit ;
• Éthique de travail priorisant la redevabilité, la transparence, la consultation et le travail en équipe ;
• Expérience de la gestion de partenariats avec des acteurs publics, privés et de la société civile ;
• Bonne capacité à suivre et faire respecter des procédures ;
• Excellentes capacités d’organisation et de planification.

Compétences fonctionnelles

• Capacité à conduire une analyse genre, analyse rapide genre ;
• Construire de solides relations avec la communauté humanitaire, se concentrer sur l’impact, le résultat et répondre positivement aux commentaires et remarques de façon à faciliter l’appropriation ;
• Bonnes capacités de recherche et de rédaction ;
• Capacité de synthèse, précision et concision ;
• Capacité de réfléchir et de fournir des conseils stratégiques ;
• Diriger des équipes efficacement et montrer des compétences de résolution des conflits ;
• Démontrer les compétences d’une bonne communication orale et écrite ;
• Expérience du plaidoyer basé sur l’évidence souhaitée ;
• Esprit critique et capacité de proposition constructive ;
• Bonne connaissance des acteurs institutionnels et sociaux sur la thématique genre et action humanitaire, gestion des risques de catastrophes, paix et droits humains en Haïti.

Required Skills and Experience

Les compétences requises pour réaliser cette ARG sont les suivantes :

• Formation supérieure en genre, sciences sociales ou dans un autre domaine pertinent ;
• Expérience confirmée (6 ans minimum) dans la prise en compte de l’égalité des genres en contexte humanitaire y compris dans la conduite d’analyse genre en contexte humanitaire ;
• Une connaissance technique et une expérience dans les domaines Femmes, Paix, Sécurité, Action humanitaire et genre dans la gestion de risques de catastrophes ;
• Maitrise des méthodes d’enquête et/ou d’étude sociologiques (qualitatives et quantitatives) ;
• Bonne connaissance des questions de genre en action humanitaire en Haïti ainsi que de la coordination dans le domaine ;
• Parfaite maîtrise du français et créole à l'oral et à l'écrit ;
• Excellente maîtrise des outils informatiques (Word, Excel, PowerPoint) ;
• Capacités de rédaction avérées
• Faire preuve d’intégrité et agir conformément aux valeurs et normes de ONU Femmes ;
• Flexibilité, adaptabilité, capacité à travailler de manière autonome ;
• Connaissance du Système des Nations Unies ;
• Sens d’éthique professionnelle, respect de la confidentialité et de la réserve nécessaires à l’exercice de la mission.

Soumission du Dossier de Candidature

A.1.- Composition de l’offre technique :

• Une lettre de motivation et d’expression d’intérêt et de disponibilité dûment exprimés (pas plus de 2 pages) ;
• Une note méthodologique détaillée précisant la compréhension du mandat et décrivant l’approche et les outils proposée pour la réalisation de la prestation et un calendrier d’exécution (pas plus de 5 pages) ;
• CV avec références détaillées des expériences en rapport avec les TdRs ;
• Un exemplaire d’analyse genre élaborée par l’experte, de préférence sur la prise en compte du genre en contexte humanitaire.

A.2.- Critères d’Évaluation Technique

La commission technique évaluera sa capacité à réaliser la mission de façon satisfaisante. L’évaluation sera fondée sur les critères d’évaluation énoncés ci-dessous.

Sur demande du rapporteur, avec l’accord de la commission, les soumissionnaires devront fournir par écrit, dans le délai imparti, tous les renseignements complémentaires éventuellement nécessaires jugés utiles. Ces renseignements ne doivent en rien modifier l’offre de base.

La commission d’évaluation des offres techniques, fera l’analyse de conformité et comparera les offres techniques sur la base des critères ci-dessous définis :

Critères

Note maximale

Note méthodologique (Compréhension du mandat et approche méthodologie proposée, calendrier d’exécution)

15 points

Au moins 6 ans d’expérience dans la conduite d’analyse genre/analyse rapide genre en contexte humanitaire

15 points

Connaissance du contexte de Haïti, acteurs humanitaires en Haïti, coordination humanitaire

10 points

Études universitaires ou dans d’autres domaines liés à ce mandat

10points

Au moins 6 ans d’expérience dans la prise en compte du genre et autonomisation des femmes et filles en contexte humanitaire

10 points

Expérience de travail sur l’agenda Femmes, Paix, Sécurité et Développement

10points

Expérience dans le travail avec organisations des femmes dans la recherche en Haïti

10 points

Excellente maîtrise des outils informatiques (Word, Excel, PowerPoint)

5 points

Connaissance du système des Nations Unies et des organisations de coopération internationale et bilatérale

5 points

Connaissance des langues :

• Anglais
• Français
• Créole

2 points

4 points

4 points

B. Offre financière

L’offre financière doit indiquer le coût global de la consultation, avec une description détaillée de toutes les charges y afférentes incluant la logistique. Prière d’intégrer dans l’offre financière un budget prévisionnel précisant les dépenses à chaque étape de la réalisation de l’analyse rapide genre (par exemple : revue littérature ; Groupes de discussions, etc.).

B.1.- Analyses des offres financières

Seules les propositions sélectionnées, ayant reçu une note supérieure ou égale à 70 points après analyse des offres techniques seront prises en compte pour l’ouverture et l’analyse des offres financières. Ces dernières ne devront pas porter de signes indicatifs du consultant.

B.2.- Corrections des erreurs

Lorsqu’il y a une incohérence entre le prix unitaire et le prix total obtenu en multipliant le prix unitaire par la quantité, le prix unitaire cité fera foi, à moins que la commission d’évaluation estime qu’il s’agit d’une erreur grossière de virgule dans le prix unitaire auquel cas le prix total tel qu’il est présenté fera foi et le prix unitaire sera corrigé.

B.3.- Présentation des propositions

Les soumissionnaires devront soumettre séparément leurs offres relatives à la proposition Financière et la Proposition Technique. Les offres qui ne respecteront pas ces dispositions seront automatiquement éliminées.

VII- Soumission

Toutes les soumissions doivent se faire dans le système. Toutefois, les offres techniques et financières doivent être déposées à la même date par courriel à l’adresse suivante : info.haiti@unwomen.org

Les deux offres (technique et financière) doivent être envoyées en deux fichiers séparés. Toutefois, les offres financières devront être codées et seuls les soumissionnaires dont les offres passeront l’étape technique seront contactés pour qu’ils envoient le code pour ouvrir leurs offres financières. En cas de non-respect de ces instructions, ONU Femmes-Haïti ne pourra en aucun cas être tenu responsable si la proposition est ouverte prématurément.

Date limite de la soumission de la proposition

Les propositions devront être envoyées au plus tard le 24 juillet 2022 à 23h59, heure locale.

Toutes propositions reçues après la date et l’heure indiquées ne seront pas considérées.

Aucune proposition ne peut être modifiée après la date et l’heure fixées pour la remise des propositions.

N.B. Les candidatures féminines sont fortement encouragées.

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Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: jobs.undp.org