Consultant (e ) National (e) pour la distribution des produits de santé au dernier kilomètre, Niger (10 mois)

Consultant Medical & Health Programme & Policy

Contract

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UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous.

Et nous n'abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, la Santé!

Contexte et justification

En 2019, le Ministère de la santé du Niger s’est doté d’une nouvelle stratégie nationale d’approvisionnement en produit de santé. Cette stratégie vise à renforcer la chaine de distribution des produits de santé jusqu’au dernier kilomètre (km). Depuis 2020, le ministère a sollicité le concours de tous les partenaires pour tester deux approches pilotes de livraison au dernier km dans trois régions Maradi, Dosso et Tahoua.

L’Unicef à appuyer la mise en œuvre de ce projet-pilote dans six (6) districts sanitaires de la région de Maradi. L’approche appuyée par UNICEF consistait à responsabiliser les équipes cadres des districts pour l’organisation des livraisons mensuels des intrants de santé dans tous les CSI et cases de santé, ainsi qu’à un niveau des relais communautaires. Pour cela, UNICEF a recruté un consultant national qui a accompagné les six districts sanitaires depuis les états des lieux jusqu’à la mise en œuvre des plans d’approvisionnements. Après 12 mois de livraisons mensuelles successives dans les six districts, il a été jugé nécessaire de poursuivre la mise en œuvre. C’est dans cette optique que ces présents Termes de Référence (TDRs) sont élaborés pour recruter un consultant national pour un appui technique à la Direction de la Pharmacie et de la Médecine Traditionnelle dans le processus de livraison au dernier kilomètre.

But et objectif

Cette consultation a pour objet de mettre à la disposition de Direction de la Pharmacie et de la Médecine Traditionnelle un appui technique pour l’approche de livraison au dernier kilomètre. Le/la consultant (e) sera chargé (e ) de soutenir la Direction dans le suivi des districts sanitaires mettant en œuvre l’approche de livraison au dernier kilomètre et d’appuyer la mise à l’échelle de cette stratégie sur l’ensemble du pays. Il s’agira d’appuyer :

• Le renforcement de capacités
  • Renforcer les capacités des acteurs pour une meilleure intégration et appropriation de l’approche à tous les niveaux ;
  • Renforcer les Directions régionales pour leur leadership et leur suivi de l’approche ;
  • Renforcer les capacités de la DPH/MT, des districts sanitaires et DRSP/P/AS pour l’analyse des données et la documentation du processus à travers la présentation des résultats et l’élaboration des rapports d’étape de la mise à échelle de l’approche ;
• L’élaboration de documents stratégiques :
  • Accompagner la direction dans le processus de développement du manuel national de quantification des besoins en intrants et de la chaine unique d’approvisionnement ;
  • Appuyer la direction à développer un plan national de mise à échelle de l’approche de dernier kilomètre ;
  • Appuyer la direction à développer une stratégie et un plan national d’approvisionnement du pays en produits de santé ;
• La mise à l’échelle
  • Accompagner les nouveaux districts sanitaires pour l’analyse situationnelle et les différentes étapes de mise en œuvre de l’approche de livraison au dernier kilomètre ;
  • Accompagner la mise en œuvre de l’approche à tous les niveaux ;
  • Accompagne le ministère pour la mise en œuvre des recommandations pertinentes des acteurs ;
• Coordination
  • Participer aux cadres de coordination de la chaine d’approvisionnement ;
• Suivi évaluation
  • Appuyer l’organisation et la mise en œuvre de l’évaluation finale de l’approche de distribution au dernier kilomètre ;
  • Appuyer la direction à déterminer et à valider les indicateurs de suivi de l’approche ;
  • Aider la direction à établir des contrats de performance avec les districts sanitaires dans le cadre de distribution au dernier kilomètre ;
  • Appuyer la direction dans le suivi des approvisionnements et des opérations de distribution au dernier kilomètre ;
  • Analyser les données et formuler des recommandations et/ou des suggestions d’amélioration ;

Comment est-ce que vous pouvez faire une différence…

Méthodologie / Approche / Tâches

Le/la consultant (e ) travaillera en étroite collaboration avec la Direction de la Pharmacie et de la Médecine traditionnelle, les Directions régionales de la santé publique, les districts sanitaires et tous les acteurs intervenants dans la chaine d’approvisionnement. Il effectuera des missions sur terrain dont le transport sera assuré par UNICEF.

Il fournira dans une proposition technique et une proposition financière. La proposition technique sera une note méthodologique en fonction des objectifs et des livrables qui sont attendus. Cette note sera soumise à l’enrichissement et à la validation de toutes les parties prenantes.

Le/la consultant (e ) veillera à une meilleure efficience et privilégier l’efficience de l’approche. Il collaborera avec tous les acteurs impliqués dans l’approvisionnement et la distribution des produits de santé au dernier kilomètre.

Livrables

Taches-Resultats attendus et calendrier d’execution :

Tâches/Etapes :

Résultats/produits :

Calendrier exécution

Etape préparatoire

Note méthodologique et plan de travail soumis à partir des présents TDR et discussions avec le ministère de la santé publique (Direction de la Pharmacie et de la Médecine traditionnelle) et le bureau UNICEF ;

1er-12 aout 2022

Mise en œuvre du plan de travail

Rapports mensuels d’activité pendant 9 mois avec les rapports des activités ci-dessous :

Renforcement de capacités

• Renforcer les capacités des acteurs pour une meilleure intégration et appropriation de l’approche à tous les niveaux ;
• Renforcer les Directions régionales pour leur leadership et leur suivi de l’approche ;
• Renforcer les capacités de la DPH/MT, des districts sanitaires et DRSP/P/AS pour l’analyse des données et la documentation du processus à travers la présentation des résultats et l’élaboration des rapports d’étape de la mise à échelle de l’approche ;

Appui à l’élaboration de documents stratégiques :

• Accompagner la direction dans le processus de développement du manuel national de quantification des besoins en intrants et de la chaine unique d’approvisionnement ;
• Appuyer la direction à développer un plan national de mise à échelle de l’approche de dernier kilomètre ;
• Appuyer la direction à développer une stratégie et un plan national d’approvisionnement du pays en produits de santé ;

Appui à la mise à l’échelle

• Accompagner les nouveaux districts sanitaires pour l’analyse situationnelle et les différentes étapes de mise en œuvre de l’approche de livraison au dernier kilomètre ;
• Accompagner la mise en œuvre de l’approche à tous les niveaux ;
• Accompagne le ministère pour la mise en œuvre des recommandations pertinentes des acteurs ;

Coordination

Participer aux cadres de coordination de la chaine d’approvisionnement ;

Suivi évaluation

• Appuyer l’organisation et la mise en œuvre de l’évaluation finale de l’approche de distribution au dernier kilomètre ;
• Appuyer la direction à déterminer et à valider les indicateurs de suivi de l’approche ;
• Aider la direction à établir des contrats de performance avec les districts sanitaires dans le cadre de distribution au dernier kilomètre ;
• Appuyer la direction dans le suivi des approvisionnements et des opérations de distribution au dernier kilomètre ;
• Analyser les données et formuler des recommandations et/ou des suggestions d’amélioration ;

Rapport final d’activité

Rapport bilan

Délai d’exécution / Chronogramme indicatif des activités / Organisation du travail

Le/la consultant (e ) retenu fournira une proposition avec un chronogramme des activités. Il décrira sa méthodologie et son organisation de travail.

La durée de la consultance est de dix (10) mois après la signature du contrat dont la date de commencement est prévue à partir du 1e Aout 2022.

Conditions de travail

Supervision : Le/la consultant (e ) travaillera sera sous la supervision du responsable de l’Unité santé maternelle, néonatale et infantile de l’UNICEF. Il/elle travaillera en étroite collaboration avec la Direction de la Pharmacie et de la Médecine traditionnelle, les Directions régionales de la santé publique, les districts sanitaires. Il aura un appui technique de UNICEF (bureau de Niamey et bureaux de zone) où il fera les points des livrables avant payements, avant la validation du Directeur de la DHP/MT.

Equipement informatique : UNICEF assurera la disponibilité de l’outil de travail notamment le laptop.

Voyage local : Le/la consultant (e ) pourra être appelé a effectuer des déplacements en dehors du lieu d’affectation, dans ce cas, UNICEF prendra en charge les couts y afférents.

Modalité de paiement

Le paiement des honoraires du consultant se fera par tranches suivant les livrables suivants :

• Etape préparatoire : 5 % du montant total de la consultance
• Rapports mensuels d’activité pendant 9 mois avec les rapports des activités : 10% du coût total de la consultance par mois
• Rapport final d’activité : 5 % du montant total de la consultance
• Le/la candidat/e sélectionné/e sera régi par et soumis aux Conditions générales de l'UNICEF pour les contrats individuels.

Dispositions particulières liées au service demandé ou au prestataire de service

Le dossier de candidature doit comprendre :

• Un CV à jour
• Une lettre de motivation
• Une Offre technique
• Une Offre financière
• Le formulaire P11 à télécharger sur le site des Nations Unies
• La preuve de la conformité à la règlementation en vigueur
• La preuve d’un travail similaire notamment dans le domaine de l’approvisionnement du dernier kilomètre.

Les candidats doivent indiquer dans leur lettre de motivation, leur aptitude et disponibilité à réaliser les termes de référence.

Offre technique : elle portera sur la manière dont le consultant a compris les termes de référence et envisage de mener la consultation. Les offres techniques mettront en exergue succinctement les approches et méthodes proposées ainsi qu’un calendrier indicatif des livrables.

Offre financière : la proposition de rémunération en CFA et dollars américains devra comprendre les honoraires journaliers, per diem et autres informations.

La preuve de la conformité à la règlementation en vigueur fait allusion aux documents administratifs et règlementaires vis-à-vis des règles du pays. UNICEF se réserve le droit de faire les vérifications nécessaires.

La preuve d’un travail similaire concerne les preuves d’une étude ou d’un travail similaire axé sur l’approvisionnement au dernier kilomètre.

Critères d’évaluation des offres / Barème de notation

1. Tout dossier de candidature incomplet ne sera pas examiné (voir point 7)
2. Disposer de qualification et expérience nécessaire ;
3. L’offre technique sera notée sur 70 points et l’offre financière sur 30 points. Seuls les dossiers ayant obtenu 50 points pour l’évaluation technique seront examinés pour l’offre financière. La proposition financière la plus pertinente/réaliste et la plus basse obtiendra le maximum de points (100%). Les autres se feront au prorata. A offre technique égale, l’offre financière la plus réaliste et la plus basse obtient le maximum de la note.

Offre technique :

• Méthodologie, plan de travail et chronogramme clairs, pertinents et opérationnels (35)
• Qualification du consultant (15)
• Expérience avérée dans le domaine de l’approvisionnement des intrants de santé (15)
• Bonne connaissance des normes et procédures en SR au Niger (05)

Offre financière :

Pour faciliter la comparaison, les rubriques doivent être respectées :

Quantité

Durée

Cout unitaire

Cout total

Comments

Honoraires

Transport

Communication

Autres (à préciser)

Le/la consultant (e ) ayant obtenu le nombre de points cumulés (offre technique + offre financière) sera retenu

En tant que défenseur pour chaque enfant, vous devrez avoir…

Qualification minimum requise

Avoir un diplôme universitaire avancé (BAC+5) dans le domaine de Pharmacie, Logistique de la santé, Santé publique, management des services de santé et de soins, Médecine ou autre domaine pertinent pour la distribution des médicaments et autres produits de santé à usage humain.

Connaissances/Expertises/Compétences/Langage requis :

• Huit années d’expérience professionnelle dans le domaine de la pharmacie, de la logistique de la santé, de la Santé publique, du management des services de santé et de soins, de la médecine, ou autre domaine pertinent avec au moins cinq années d’expérience dans le domaine du système d’approvisionnement des médicaments.
• La connaissance du système de santé publique du Niger et des différentes acteurs intervenants dans le système d’approvisionnement des médicaments et autres produits de santé à usage humain est un atout fondamental ;
• Avoir conduit/participé/évalué une initiative similaire sur l’approche de livraison au dernier kilomètre.
• Capacité à exprimer clairement des idées, présenter des informations, structurer ses arguments, aussi bien à l’écrit qu’à l’oral ;
• Capacité à créer un esprit d’équipe, encourager le travail en groupe et la collaboration dans un environnement multiculturel
• Capacité à élaborer/réviser et développer des stratégies, d’identifier et forger des visions positives et convaincantes.
• Capacité à appuyer le développement des outils d’analyse situationnelle et des documents stratégiques dont les plans stratégiques nationaux et des plans opérationnels pour le niveau périphérique
• Capacité à établir aisément de bonnes relations et à créer des réseaux individuels ou de groupe avec les partenaires extérieurs (société civile, gouvernement) ainsi que le personnel.
• Capacité à obtenir l’accord et l’engagement des autres grâce à la persuasion et à la négociation
• Excellente maitrise du francais
• Maitrise des outifs informatiques

Pour chaque enfant, vous démontrez...

Les valeurs de l'UNICEF : Attention, Respect, Intégrité, Confiance et Responsabilité (CRITA).

L'UNICEF s'engage à promouvoir la diversité et l'inclusion au sein de son personnel et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leur religion et leur origine ethnique, y compris les personnes vivant avec un handicap, à postuler pour faire partie de l'organisation.

L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination. L'UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l'enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse de leurs références et de leurs antécédents. La vérification des antécédents comprendra la vérification des titres universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être amenés à fournir des informations supplémentaires afin de procéder à une vérification des antécédents.

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.

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Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org