CONSULTANT(E) EN CHARGE DE L’APPUI A LA CAMPAGNE PILOTE DE DISSEMINATION DES TEXTES DE LOIS FAVORABLES A L’ENTREPRENEURIAT DES FEMMES

Contract

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Background

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a identifié dans ses objectifs généraux, le secteur des Petites et Moyennes Entreprises (PME) comme un secteur stratégique important car, d’une part, il contribue substantiellement à la croissance économique inclusive, au développement régional, à la création d’emplois et à la réduction de la pauvreté et, d’autre part, joue un rôle essentiel dans le développement durable, l’égalité des sexes et la viabilité environnementale. Ce secteur est une source importante d’emploi dans tous les segments de l’économie nationale et locale dans les zones rurales et urbaines. Il contribue ainsi à la réduction de la fracture économique et sociale en favorisant un développement équitable sur une large base et en offrant plus de possibilités économiques aux femmes et aux jeunes notamment. Prenant la mesure de l’importance de ce secteur, le Gouvernement s’est doté en mai 2016, d’un document de stratégie nationale de développement des PME.

Dans le cadre de la mise en œuvre de sa stratégie nationale de développement des PME, le Gouvernement de la RDC a sollicité et obtenu de l’Association Internationale de Développement (IDA) un crédit pour financer le « Projet d’Appui au Développement des Micro, Petites et Moyennes Entreprises », PADMPME en sigle. L’objectif de développement de ce projet est de soutenir la croissance des Micro, Petites et Moyennes Entreprises (MPME) et d’accroître les possibilités d’emploi et d’entrepreneuriat pour les jeunes et les femmes dans certaines régions. Ce projet s’appuie sur les composantes suivantes :

Composante 1 : Soutien aux opportunités d’entrepreneuriat pour les jeunes et les femmes avec trois sous composantes qui sont : (i) Soutien aux femmes entrepreneurs ; (ii) Subvention aux jeunes entreprises et assistance technique pour les jeunes entrepreneurs ; et (iii) Amélioration de l’environnement des affaires.

Composante 2 : Développement des PME, avec deux sous-composantes à savoir : (i) Amélioration de la croissance et de la performance des PME ; et (ii) développement des Centres auxiliaires des PME ;

Composante 3 : Renforcement des capacités et gestion du projet avec deux sous-composantes : (i) Renforcement de la capacité des institutions publiques et privées soutenant les entrepreneurs et les MPME ainsi que; (ii) la mise en œuvre du projet.

Dans le cadre du projet de réforme et dissémination des textes et lois en faveur des femmes dans les sites de Kinshasa, Goma, Lubumbashi et Matadi, sous-composante du projet d’Appui au Développement des Micro, Petites et Moyennes Entreprises », ONU Femmes entend s’attacher les services d’un(e) consultant (e) pour appuyer la campagne pilote de dissémination des textes de lois et des pratiques en faveur des femmes entrepreneures en s’alignant sur le plan pilote de dissémination déjà élaboré par les partenaires d’ONU Femmes et la stratégie globale de communication du projet elle-même adossée à la stratégie de communication d’ONU Femmes. En effet, un plan opérationnel de dissémination a été défini dans les ateliers qui ont eu lieu simultanément dans les 4 provinces de mise en œuvre du projet PADMPME, notamment le Haut Katanga, Kongo Central, Nord Kivu et Kinshasa.

Les experts en communication issus des ministères et organisations impliqués dans le projet ainsi que des journalistes ont analysé les propositions des messages et canaux de communication proposées par les provinces et ont ainsi validé le plan de la phase pilote de dissémination à l’échelle communautaire. Mais ce plan se limite à une dissémination à l’échelle communautaire et ne concerne que cinq lois identifiées comme fondamentales par les femmes entrepreneures. Elle s’est matérialisée par des activités de proximité comme les cliniques mobiles, les causeries conscientisantes et les campagnes de vulgarisation des 5 lois (code de la famille, décret sur le Guichet unique de création d’entreprise, code du travail, loi sur les violences sexuelles, convention OHADA) dans les marchés.

L’étape suivante est celle de l’amplification de la phase pilote. En effet, le projet devra capitaliser les résultats de la dissémination communautaire ainsi que ceux de l’étude juridique et de l’étude CAP, pour bâtir, tester et évaluer des outils de dissémination et de plaidoyer à grande échelle, avec l’appui d’un consultant en communication.

Ainsi, le projet mettra à la disposition du consultant, trois documents de référence :

• Le rapport de l’étude juridique montrant, de manière plus exhaustive, les textes à disséminer, les textes à réformer ainsi que l’argumentaire de plaidoyer pour les réformes suggérées ;
• Le rapport de l’étude CAP montrant notamment le niveau de connaissance des textes sur l’entreprenariat, les perceptions et pratiques constantes en matière d’entreprenariat des femmes et les changements de comportement souhaitables ;

• Le rapport de capitalisation de la phase pilote communautaire effectuée par le projet.

  OBJECTIFS DE LA CONSULTANCE :

  Objectif principal

  L’objectif général de la consultance est de conduire, sous la supervision de l’équipe du projet, la campagne pilote de dissémination des textes et des pratiques favorables à l’entrepreneuriat des femmes.

  Objectifs spécifiques

• Concevoir les supports de sensibilisation (spots radio-télé-réseaux sociaux, messages pour les affiches, dépliants, pancartes, planches, SMS, journaux, chansons, bandes dessinées, théâtre, etc.) pour la phase pilote de dissémination, en tenant compte des spécificités provinciales, des groupes cibles et de la stratégie de communication du projet et en tenant compte des outils déjà produits dans la phase communautaire ;
• Faire la cartographie et sélectionner les médias les plus suivis dans les 4 provinces pour la diffusion de ces spots ;
• Mettre en œuvre des pilotes afin de tester l’efficacité des outils potentiels de dissémination ;
• Cibler et travailler avec les influenceurs des réseaux sociaux pour porter cette campagne en étroite collaboration avec les experts en communication d’ONU Femmes ;
• Organiser une évaluation rapide au sein du GTG et une analyse des résultats des pilotes ;
• Préparer des rapports sur les pilotes et les recommandations pour la mise à l’échelle ;
• Elaborer la stratégie de dissémination et de plaidoyer à grande échelle en se basant sur les résultats de l’étude CAP (Connaissances, Attitudes et Pratiques) sur les contraintes et les opportunités socioculturelles à la mise en œuvre des dispositions favorables aux femmes dans le climat des affaires en RDC, sur les résultats de l’étude CAP et sur les résultats de la dissémination communautaire test effectuée par le projet ?

Duties and Responsibilities

RESULTATS ATTENDUS

• Les supports de dissémination reprenant les différents messages validés dans le plan de dissémination et ajoutant d’autres messages sont conçus selon les spécificités provinciales et les groupes cibles ;
• Les médias le plus suivis sont sélectionnés pour la diffusion des supports de sensibilisation ;
• Les pilotes sont mis en œuvre et leur efficacité est testée pour des outils potentiels de dissémination ;
• Une évaluation est réalisée au sein du GTG et une analyse des résultats des pilotes est faite ;
• Le rapport du pilotage contenant les recommandations de la mise à l’échelle de la campagne de marketing social pour la suite du projet est disponible
• La stratégie de dissémination et de plaidoyer alignée sur les résultats de l’étude CAP et l’étude juridique et de la capitalisation de la dissémination communautaire est disponible.

ZONE GEOGRAPHIQUE DE LA CAMPAGNE DE DISSEMINATION

Cette campagne de dissémination sera menée dans les 4 provinces de mise en œuvre du projet, notamment dans les chefs-lieux Kinshasa, Lubumbashi, Matadi et Goma.

TACHES DU CONSULTANT

A titre indicatif, le consultant devra réaliser les tâches suivantes :

• Briefing avec l’équipe du projet
• Elaboration et soumission d’une note méthodologie détaillée
• Conception et validation des supports de dissémination
• Traduction des messages dans les langues locales (swahili et lingala)
• Sélection des médias les plus suivis dans les 4 provinces
• Production du media planning
• Monitoring quotidien des médias par rapport à la campagne de dissémination
• Evaluation de la diffusion des supports
• Réajustement des supports en cas de besoin
• Rencontre et échanges avec les différents partenaires d’ONU Femmes impliqués dans le projet
• Elaboration de la stratégie de dissémination et de plaidoyer
• Animation des différents ateliers
• Rapport de la campagne de pilotage
• Rapport final de la mission

Sous la supervision générale de l’experte en communication du projet de réforme et dissémination des textes de lois en faveur des femmes dans les sites de Kinshasa, Goma, Lubumbashi et Matadi, le (la) consultant (e)recruté (e) réalisera la campagne pilote de dissémination et produira le rapport en y mettant en exergue les particularités de chaque province concernée et en y ressortant les recommandations qui vont conduire à la dissémination à grande échelle. L’équipe du projet assurera la supervision de la campagne de dissémination.

Les charges de déplacement, y compris de Kinshasa vers les provinces, sont à la charge du consultant.

DUREE DE LA CAMPAGNE DE DISSEMINATION

La campagne pilote de dissémination va se dérouler sur 45 jours. Le (la) consultant (e) aura 10 jours avant le lancement de la campagne pour préparer les supports de sensibilisation et sélectionner les médias les plus suivis. Après la campagne, le (la) consultant (e) va organiser des ateliers avec différents partenaires pour évaluer la campagne pilote de dissémination. Entre temps, il (elle) va récolter les éléments pour rédiger la stratégie de dissémination et de plaidoyer. Tout le travail sera fait sur une durée de 45 jours.

LES LIVRABLES :

La campagne de dissémination va donner lieu aux livrables ci-après :

• Une note méthodologique incluant un plan de mise en œuvre et le calendrier 5 jours après la signature du contrat
• Une stratégie globale de sensibilisation en définissant clairement : publics cibles, quelles méthodes de communication seront utilisés et les spécifications tels que les canaux, la fréquence, les langues, etc.
• Un plan de mise en œuvre media / sélection des médias, plan de déploiement pour la campagne de sensibilisation avec calendrier d’exécution pour toutes les activités.
• Des supports de sensibilisation 10 jours après la signature du contrat
• Un rapport quotidien de monitoring des médias
• Une stratégie de de dissémination et de plaidoyer 30 jours après la signature du contrat ;
• Le rapport de pilotage contenant les recommandations de la mise en œuvre à l’échelle de la campagne de dissémination 40 jours après la signature du contrat
• Un rapport narratif de mission 40 jours après la signature du contrat.

Competencies

Compétences

Valeurs fondamentales :

• Respect de la diversité ;
• Intégrité ;
• Professionnalisme.

Les compétences de base :

• Sensibilisation et sensibilité aux questions de genre ;
• Responsabilité ;
• Résolution créative de problèmes ;
• Communication efficace ;
• Collaboration inclusive.

Compétences fonctionnelles :

• Aptitude avérée à produire un document de synthèse dans un cadre collaboratif ;
• Excellente coordination des discussions et connaissance du contexte des quatre villes ciblées, un atout ;
• Excellentes compétences interpersonnelles et sensibilité culturelle pour interagir efficacement avec toutes les cibles requises ;
• Capacité technique de collecte et d’analyse des données.

Required Skills and Experience

QUALIFICATION

Pour être éligible, le (la) consultant (e) doit avoir les qualités suivantes :

• Formation universitaire, niveau licence dans le domaine de la communication et / ou du journalisme, relations publiques ou dans un domaine similaire.
• Justifier d’une expérience avérée d’au moins 10 ans dans l’organisation des campagnes de sensibilisation ;
• Avoir une expertise avérée dans le développement de stratégies de communication, diffusion de matériel de communication et de sensibilisation
• Capacité d’analyse, de communication, et de rédaction.
• Avoir bonne connaissance du contexte sociologique, économique et politique de la RDC, notamment des provinces concernées.
• Une expérience précédente avec les Nations Unies ou les organisations internationales dans la réalisation des campagnes de sensibilisation serait un atout.