Consultance internationale pour l’élaboration du manuel de procédures de gestion des réponses aux alertes dans le système éducatif du Niger

Consultant Teaching & Training Programme & Policy

Contract

This is a Consultancy contract. More about Consultancy contracts.

UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous.

Et nous n'abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, l'Education !

I. Contexte et justification :

Depuis plusieurs années, le Niger est confronté à une crise multiforme combinant des menaces sécuritaires, climatiques, sanitaires et nutritionnelles qui accentue la vulnérabilité des populations. En effet, le pays fait face à plusieurs défis dont entre autres:

 Une situation géographique qui positionne le pays au coeur d’une région mouvementée marquée par la violence politique et religieuse dans la plupart des pays avec lesquels il partage des frontières ;

 Un niveau important de pauvreté se traduisant par le fait que 50% de la population vit au-dessous du seuil national de pauvreté (ECVMA, 2014);

 Un fort taux d’accroissement de la population (3,9% RGP 2012).

Sur le plan éducatif, malgré les performances observées en matière d’accès ces dernières années, 53% des enfants de 7 à 16 ans sont encore en dehors de l’école (PTSEF 2020-2022). Même lorsque les enfants fréquentent l’école, les résultats d’apprentissages sont très faibles et les disparités territoriales, socio-économiques et relatives au genre restent fortes. En outre, d’autres défis liés au pilotage et à la gestion du système éducatif affaiblissent la qualité des résultats éducatifs produits au bénéfice du plus grand nombre.

Pour y remédier, le pays a élaboré un Plan de Transition du Secteur de l’Education et de la Formation (PTSEF 2020-2022) et une Stratégie Nationale de Réduction des Vulnérabilités du Système Educatif (SNRV/SE), qui ont été endossés par les partenaires techniques et financiers. Le PTSEF a pour objectif de consolider à court terme le système éducatif nigérien et à structurer l’action des autorités autour des objectifs prioritaires de transformation.

Le Bureau de l’UNICEF au Niger met un accent sur la question des enfants non scolarisés à l’instar des pays de la région dans le but d’accélérer les réponses relatives à l’accès équitable et durable à l’éducation (KRC3), et à réduire la proportion des enfants non scolarisés en âge d’aller au primaire et au premier cycle de l’enseignement secondaire.

En effet, L’UNICEF, suivant son plan stratégique apporte son appui au Gouvernement pour que « Chaque enfant apprenne » en donnant la priorité aux groupes les plus vulnérables, surtout les populations vivant dans les zones où la privation des droits des enfants, en particulier le droit à l’éducation, est la plus importante et ceux qui sont affectés par des crises humanitaires.

En vue de renforcer la résilience du système éducatif, l’UNICEF, à travers un financement du Partenariat Mondial pour l’Education (PME), accompagne le Niger dans la mise en oeuvre de la SNRV/SE, dans le cadre de la conduite du projet REVE (REduire la Vulnérabilité du système Educatif face aux crises). L’objectif général de ce projet est d’atténuer l’impact des crises récurrentes sur le système éducatif nigérien, en particulier pour les élèves les plus fragiles.

Dans le cadre de la composante 3, l’UNICEF développe depuis 2017, en collaboration avec le Ministère de l’Education Nationale (MEN) et l’Agence Nationale de la Société de l’Information (ANSI), l’outil RapidPro afin de faciliter la collecte, en temps réel, des données sur la situation et le fonctionnement des écoles. La mise en place de ce mécanisme s’est faite de manière progressive en partant des zones d’urgence à Diffa avant d’être déployé aux sept (07) autres régions du pays.

RapidPro est un outil de collecte des données via un service de messages courts (SMS) et d'autres canaux de communication (par exemple, la voix ; les canaux de médias sociaux, tels que Facebook Messenger, Telegram, WhatsApp).

Les objectifs de cet outil sont :

1. Établir un système au niveau national pour signaler les incidents liés à l'éducation dans les régions d'urgence

2. Partager en temps opportun les informations avec les partenaires pour une meilleure coordination de la réponse

3. De mettre à disposition des différent acteurs un outil commun développé et organisé par l'UNICEF et en collaboration parfaite avec le MEN.

En somme, RapidPro est un outil pratique, facile à utiliser pour collecter des données concernant les attaques et les incidents contre les écoles et les élèves ainsi que les urgences de manière rapide et efficace. Désormais, avec RapidPro, le MEN dispose d’un mécanisme fiable de collecte de données et d’alerte précoce.

II. Objectifs de la mission :

La mission d’un/e Consultant/e international/e est d’accompagner le MEN pour l’élaboration du manuel de procédures de gestion des réponses aux alertes reçues des directeurs d’écoles.

De façon spécifique, il s’agira de :

i. Faire une revue documentaire approfondie pour identifier les leçons apprises et bonnes pratiques relatives à des systèmes similaires ;

ii. Définir le rôle, le fonctionnement et l’organisation du dispositif de l’alerte précoce ;

iii. Déterminer le champ d’application du dispositif de l’alerte précoce ;

iv. Elaborer une cartographie des acteurs de l’alerte précoce et de réponse rapide ainsi que leur rôle ;

v. Développer la stratégie de réponse aux alertes et les outils de rapportage/suivi de la réponse ;

vi. Assurer l’organisation de l’atelier de validation technique du document décrivant le mécanisme d’intervention.

III. Tâches et résultats attendus :

A l’issue de la mission, il est attendu la disponibilité du manuel de procédures de gestion des réponses aux alertes dans le système éducatif, décrivant les principales parties prenantes impliquées dans le mécanisme d’intervention avec une description claire des rôles et responsabilités.

Le/la Consultant/e devra mettre à la disposition de l’UNICEF, les livrables ci-dessous (au cours et au terme de sa mission):

• Note méthodologique décrivant la démarche proposée par le.la consultant.e et incluant un plan de travail ;

• Un rapport de la revue documentaire des documents et supports sectoriels en matière de gestion des urgences DPE avec l’analyse des stratégies et pratiques existantes ;

• Une version provisoire du manuel de procédures de gestion des réponses aux alertes dans le système éducatif incluant les outils pour le rapportage et le suivi-évaluation ;

• Un rapport de l’atelier de validation du manuel ;

• Un rapport de l’atelier d’appropriation du manuel par le personnel du MEN impliquée dans le mécanisme d’intervention ;

• Le document finalisé du manuel de procédures de gestion des réponses aux alertes dans le système éducatif incluant les outils pour le rapportage et le suivi-évaluation ;

• Un rapport global de la consultation regroupant les éléments saillants de la mission, les difficultés et les principales recommandations pour la mise en oeuvre effective du manuel.

Taches

Résultats

Calendrier d’exécution

Elaboration d’une note méthodologique qui présente les points de compréhension harmonisés : l’objet de la consultance, les différents livrables, la méthodologie et le plan de travail.

Le rapport de démarrage

3 jours à partir de la date de signature du contrat

Réaliser la revue documentaire, qui prend en compte l’analyse des différents documents se rapportant à l’objet de la consultance : « Elaboration du manuel de procédure d’intervention en cas d’alerte ». Cette analyse concerne également l’analyse des stratégies et pratiques, ainsi que l’identification des besoins des personnels de l’éducation en matière d’intervention en situation d’urgence dans les écoles. La revue documentaire doit aussi prendre en compte les échanges avec les différentes parties prenantes aussi bien au niveau central que déconcentré

Le rapport de la revue documentaire

10 jours

Rédiger le draft du Manuel de procédure y compris les outils pour le rapportage et le suivi-évaluation

Une version provisoire du manuel

15 jours

Valider au cours d’un atelier le draft du Manuel de procédure

Le rapport de l’atelier de validation

3 jours

Finaliser le Manuel de procédure et les outils pour le rapportage et le suivi-évaluation sur la base des orientations, des observations et des recommandations retenues lors de l’atelier de validation.

Le document finalisé du manuel de procédures incluant les outils pour le rapportage et le suivi-évaluation

5 jours

Organiser et faciliter l’atelier d’appropriation du manuel

Le rapport de l’atelier d’appropriation du manuel

3 jours

Rédiger le rapport global de la consultation incluant les éléments saillants de la mission, les difficultés et les principales recommandations pour la mise en œuvre effective du manuel et le transmettre à l’UNICEF

Un rapport global de la consultation

6 jours

IV. Zone d’intervention :

Le/la Consultant/e sera basé/e à Niamey. En cas de déplacement en dehors de la zone d’intervention, l’UNICEF prendra en charge les DSA (Indemnités de subsistances journalières) et les transports y afférents.

V. Durée de la consultation :

L’étude se déroulera sur 45 jours du 1er Décembre 2022 au 28 février 2023.

VI. Supervision :

Le/la consultant/e travaillera sous la supervision de la Spécialiste (Qualité) Education de l’UNICEF. Le travail sera mené de manière consultative et inclusive avec les acteurs clés du MEN aussi bien au niveau central que déconcentré. L’UNICEF sera chargé de faciliter la rencontre avec les différents acteurs clés.

VII. Conditions de travail :

Le/la consultant/e utilisera son propre ordinateur mais aura accès à l’internet UNICEF. Il/elle sera soumis/e au strict respect des règles des mesures de sécurité appliquées au personnel des Nations Unies.

VIII. Dossier de l’offre :

Le consultant doit soumettre une offre technique comprenant les documents suivants :

 Un curriculum Vitae (CV) certifié sincère ;

 Une copie des diplômes mentionnés dans le CV ;

 Une lettre de motivation ;

 Une offre technique et financière : Une note méthodologique détaillée pour la conduite de cette mission, avec un planning indicatif des différentes étapes de la consultation et des produits ou livrables attendus ainsi que les coûts relatifs.

De manière spécifique:

 La proposition technique ne devra pas excéder cinq pages décrivant la compréhension de la mission par le consultant, la méthodologie de travail et un plan de travail détaillé ;

 La proposition financière devra inclure, outre les honoraires journaliers, toute autre dépense requise pour remplir la mission. Les frais de voyage pour les ateliers au niveau local, étant à la charge de l’UNICEF

Le dossier de candidature doit également comprendre le formulaire P11 (Historique Personnel) à télécharger sur http://www.unicef.org/about/employ/index_apply.html ou sur le site des Nations Unies).

En tant que défenseur pour chaque enfant, vous devrez avoir…

Education :

Le/la Consultant/e devra avoir au moins un Master (Bac +5) ou l’équivalent dans les domaines de l’éducation particulièrement dans l’éducation en situation d’urgence, des sciences sociales, du droit ou dans un domaine lié à la gestion de l’urgence.

Expérience :

 Une expérience en matière d’élaboration des stratégies ou des programmes dans le domaine de l’éducation ;

 Une bonne connaissance des programmes de l’éducation et la formation y compris éducation en situation d’urgence et la préparation et la réponse ;

 Une bonne connaissance du fonctionnement du système éducatif nigérien tenant compte de la décentralisation et de la déconcentration.

 Une expérience dans la collaboration avec multiples parties prenantes représentant plusieurs secteurs y compris les agences étatiques, la société civile et autres ;

 Une expérience dans la gestion des situations de crises notamment dans le domaine de l’éducation ;

 Une expérience antérieure de travail avec le MEN ;

 Une expérience dans la recherche participative, la collecte et l’analyse de données ;

 Le candidat devra avoir une bonne capacité de facilitation des groupes de discussions ;

 Le candidat devra justifier d’une excellente capacité de synthèse et de rédaction des documents ;

 Le candidat devra justifier d’une bonne aptitude de gérer une équipe et tenir les délais ;

 Le candidat devra être disponible durant toute la période de la consultation.

 Le candidat devra avoir une bonne connaissance du contexte socio-culturel du Niger ou des pays de la région du Sahel.

Langues requises :

• Avoir une bonne maitrise du français tant à l’oral qu’à l’écrit. Une connaissance des langues locales serait un atout

NB: Le/la candidat/e sélectionné/e sera régi/e par et soumis/e aux conditions générales de l'UNICEF pour les contrats individuels. Pour accéder aux locaux de l’UNICEF, le/la candidat/e retenu/e devra être vacciné/e contre la covid-19 et sera appelé/e à respecter les mesures sanitaires liées à la pandémie du COVID.

Pour chaque enfant, vous démontrez...

Les valeurs de l'UNICEF : Attention, Respect, Intégrité, Confiance et Responsabilité (CRITA).

L'UNICEF s'engage à promouvoir la diversité et l'inclusion au sein de son personnel et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leur religion et leur origine ethnique, y compris les personnes vivant avec un handicap, à postuler pour faire partie de l'organisation.

L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination. L'UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l'enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse de leurs références et de leurs antécédents. La vérification des antécédents comprendra la vérification des titres universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être amenés à fournir des informations supplémentaires afin de procéder à une vérification des antécédents.

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.

Remarques :

Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérées comme des "membres du personnel" au sens du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture d'assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions générales des contrats de services des consultants et des contractants individuels. Les consultants et les contractants individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou taxe, conformément aux lois locales ou autres lois applicables.

Le candidat sélectionné est seul responsable de la validité du visa (le cas échéant) et de l'assurance maladie nécessaires à l'exécution des tâches prévues par le contrat, et ce pour toute la durée du contrat. Les candidats sélectionnés sont soumis à la confirmation d'une vaccination complète contre le SRAS-CoV-2 (Covid-19) avec un vaccin approuvé par l'Organisation mondiale de la santé (OMS), qui doit être satisfaite avant l'entrée en fonction. Elle ne s'applique pas aux consultants qui travailleront à distance et ne sont pas censés travailler ou visiter les locaux de l'UNICEF, les lieux d'exécution des programmes ou interagir directement avec les communautés avec lesquelles l'UNICEF travaille, ni voyager pour exercer des fonctions pour l'UNICEF pendant la durée de leur contrat de consultant.

Apply now

Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org