BOL/30 Contribuir a la transversalización del enfoque de género en los PTDI, en 6 Gobiernos Autónomos Departamentales de Bolivia

Consultant

Contract

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Background

I. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU Mujeres: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

II. Antecedentes

En el pasado reciente, Bolivia registró una evolución encomiable y avances incuestionables en el ejercicio de los derechos civiles y políticos de las mujeres, como por ejemplo con la promulgación de la Ley Integral para garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia (Nº 348). En este sentido, se ha demostrado una y otra vez que empoderar a las mujeres y niñas tiene un efecto multiplicador y ayuda a promover el crecimiento económico y el desarrollo inclusivo a nivel mundial.

Sin embargo, el camino por recorrer todavía es largo: las estadísticas muestran un incremento permanente en las distintas formas violencia contra las mujeres y Bolivia se constituye en el cuarto país de la región con la tasa de feminicidios más altos por cada 100.000 mujeres[1]. A nivel de cargos políticos, en Bolivia, las mujeres representan el 23,5% de los puestos de gabinetes ministeriales. Finalmente, la brecha salarial es del 26,5%[2] en el país y las mujeres dedican cerca del doble de tiempo que los hombres a las tareas de cuidado, lo que limita su acceso al trabajo decente y educación[3].

En el marco de los procesos autonómicos, la Constitución Política del Estado establece que la autonomía implica “(…) la administración de sus recursos económicos y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción y competencias y atribuciones.”

En este ámbito, hay competencias que coinciden en su aplicación, en el nivel departamental, como es el caso de las competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Departamentales (GAD), establecidas en la Constitución Política del Estado (CPE): Art. 300, II, numeral 30 “Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad”, con las competencias establecidas para los gobiernos municipales autónomos: Art. 302, numeral 39, en relación al cuidado Asimismo, según la CPE, los GAD tienen como competencia exclusiva la promoción y planificación del desarrollo humano en su jurisdicción.

Es en este marco que se identifica la necesidad de recurrir a un/a consultor/a individual para acompañar a los Gobiernos Autónomos Departamentos de Beni, Cochabamba, La Paz, Oruro, Pando y Potosí, en la incorporación de la perspectiva de género, con enfoque en la economía del cuidado y erradicación de la violencia contra las mujeres, en sus Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI), basándose en la actualización de las guías previamente desarrolladas por la Coordinadora de la Mujer y ACOBOL para transversalizar el enfoque de género en los PTDI, de los gobiernos autónomos departamentales y municipales, haciendo énfasis en economía del cuidado y erradicación de la violencia.

III. Objetivo

El objetivo principal de la presente consultoría es contribuir a la transversalización del enfoque de género en los Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI), en 6 Gobiernos Autónomos Departamentales (GAD) de Bolivia (Beni, Cochabamba, La Paz, Oruro, Pando y Potosí) para garantizar la inclusión de la economía del cuidado y de la erradicación de la violencia contra las mujeres entre las prioridades de los gobiernos subnacionales.

Los objetivos específicos son: aportar con herramientas metodológicas y conceptuales para la incorporación del enfoque de género en los PTDIs, haciendo énfasis en economía del cuidado y erradicación de la violencia; mejorando las capacidades de los miembros de los GAD en el trabajo de incorporación de esta perspectiva.

El resultado esperado de la consultoría es: los equipos técnicos que lideran/desarrollan/realizan los PTDIs incorporan prioridades y/o mecanismos en sus planes para trabajar por la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

[1] CEPAL: https://oig.cepal.org/es/indicadores/feminicidio

[2] Encuesta continua de Hogares del INE (2019)

[3] Oxfam Bolivia (2019), “Tiempo para cuidar”, https://actions.oxfam.org/media/assets/file/Tiempo_para_cuidar.pdf

Duties and Responsibilities

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

1. Actualizar las guías para la transversalizar el enfoque de género en los PTDI a nivel departamental de acuerdo con el contexto en temáticas relacionadas con los derechos de las mujeres, haciendo énfasis en servicios de cuidado y erradicación de la violencia

2. Capacitar a las y los técnicos/as a través de al menos 12 talleres (al menos dos talleres y reuniones por departamento) en el uso de las guías, considerando elementos conceptuales, metodológicos y operacionales.

3. Asistir técnicamente para superar cuellos de botella en la elaboración y priorización de contenidos de los PTDIs en asuntos de género, con enfoque en servicios de cuidado y erradicación de la violencia.

Actividad

Producto/ Entregable

Plazo de entrega

Actualización de las guías para transversalizar el enfoque de género en los PTDI a nivel departamental y municipal de acuerdo con el contexto en temáticas relacionadas con los derechos de las mujeres, haciendo énfasis en servicios de cuidado y erradicación de la violencia

Producto No.1

Guía actualizada para la transversalizar el enfoque de género en los PTDI a nivel departamental y municipal de acuerdo con el contexto en temáticas relacionadas con los derechos de las mujeres, haciendo énfasis en servicios de cuidado y erradicación de la violencia

20 días a partir de la firma del contrato

Apoyo técnico a través de al menos 12 talleres (al menos 2 talleres o reuniones por departamento), presentaciones y otras formas a definir para fortalecer las capacidades de funcionarios/as de los GAD en la transversalización del enfoque de género en los PTDI, con enfoque en la economía del cuidado y erradicación de la violencia

Producto No.2

Presentación de los talleres (a ser propuesta antes de su realización); impartición de al menos 12 talleres; herramientas didácticas para fortalecer las capacidades técnicas de funcionarios/as del GAD; en el proceso de inclusión de la perspectiva de género en los PTDI, informe del alcance de los talleres que incluya su metodología, memoria y perfil de entrada y salida de quienes participaron (para medir el nivel de apropiación de las guías)

45 días a partir de la firma del contrato

Informe final sobre el trabajo realizado

Producto No.3

Informe final con el resumen del trabajo realizado, a ser presentado a las supervisoras de la consultoría así como otros actores pertinentes, que incluya acuerdos en la incorporación de prioridades de género en los PTDI, o directamente los PTDI con indicadores o acuerdos para la incorporación del enfoque de género

60 días a partir de la firma del contrato

V. Forma de Pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

Pago

Producto/ Entregable

Condición de pago

1

Producto No.1

20% del total del contrato

2

Productos No.2 y No.3

80% del total del contrato

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido costo de entrevistas, grupos focales, pasajes, viáticos, etc.); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. Asimismo, el consultor/a deberá realizar la entrega de factura de ley y/o pago de impuestos correspondiente a cada producto según las condiciones de pago.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VI. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por la coordinadora a cargo del Área de empoderamiento económico de ONU Mujeres, en conjunto con las Responsables de otras áreas. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

VII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

Competencies

VIII. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

IX. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;

Competencias funcionales:

• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Excelentes capacidades comunicativas;
• Compromiso con la temática;
• Valores éticos e integridad profesional;
• Respeto por la diversidad;
• Perspectiva de género;

Required Skills and Experience

X. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación

Puntaje

1. Licenciatura en Derecho, Ciencias sociales, Derechos Humanos, Economía, o ramas afines

20

2. Maestría en Ciencias sociales, Derecho o ramas afines, o dos experiencias adicionales a las solicitadas como requisito.

15

3. Al menos 3 años de trabajo en el área de empoderamiento de las mujeres y/o género o 3 experiencias relacionada con esta área

20

4. Experiencia demostrable en el campo de talleres impartidos sobre género

20

5. Experiencia de trabajo con temáticas de normativa y/o políticas públicas, y/o acompañamiento a actores del sector público

15

6. Experiencia en la temática de cuidados

10

TOTAL

100

Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment
2. Identificación personal (cédula o pasaporte)

NOTAS IMPORTANTES.

• La convocatoria se realizará a través del portal web de UNDP Jobs y podrá acceder a ella a partir del siguiente enlace https://jobs.undp.org/cj_view_jobs.cfm
• Para postular deberá ingresar al enlace de la convocatoria, dar clic a la opción de “aplicar ahora” y completar con sus datos personales, educativos y laborales según los criterios de evaluación establecidos en el Punto X.
• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso. https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. (La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes).

Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

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Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: jobs.undp.org