BOL/30 Aproximación a los derechos Digitales y la violencia de género en internet durante la pandemia

Consultant

Contract

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Background

I. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

II. Antecedentes

Los derechos digitales son una propuesta de extensión de los derechos recogidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aplicados al mundo online. Su objetivo primordial es garantizar el acceso a Internet, evitando la denominada brecha digital, y un adecuado uso de la red como un bien común perteneciente al conjunto de la humanidad.

Organismos supranacionales como la Unión Europea (UE) están proponiendo un marco común, al menos en lo relativo al derecho a la protección de los datos personales. Por ejemplo, el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR), que entró en vigor en 2018, obliga a los Estados miembros de la UE tanto a preservar los datos personales de los ciudadanos como a permitir la libre circulación de datos.

En el mundo hay más de 120 países que disponen de algún tipo de legislación que protege los datos personales y el acceso a la información en Internet.

Las tecnologías digitales están transformando el modo de vida, las relaciones, comunicaciones, transacciones y la interacción con las instituciones. Lo mismo está sucediendo con los derechos humanos y la forma de ejercerlos. Cada día se vulneran derechos básicos como la libertad de expresión y el acceso a la información, lo que da lugar a la necesidad de que los derechos digitales sean nombrados, reconocidos y estén legislados con la capacidad de adaptarse al desarrollo de un mundo digital que cada día crece más; permitiendo y regulando el acceso a la información en línea de forma segura y transparente.

La violencia de género también puede analizarse a la luz de las formas actuales de utilizar internet y las tecnologías digitales, ya que, su uso está generalizado entre la población. Las mujeres corren mayores riesgos de ser acosadas en línea, por aspectos vinculados a su género y el hecho de ser mujeres; por su identidad como la raza, el origen étnico, el idioma; la orientación sexual o la identidad de género; el estado migratorio y la discapacidad. Por otro lado, el uso de los dispositivos digitales es motivo de mayor control de las mujeres por parte de sus parejas; además, se amplía el escenario público para descalificar y agredir a las mujeres, así como el impacto y opciones para utilizar la imagen de las mujeres como objetos sexuales, o para intimidarlas utilizando su información íntima. A esto debemos sumar que estas situaciones se agudizaron en el confinamiento provocado por la pandemia generada por el COVID-19. fueron agudizados.

Las tecnologías digitales plantean desafíos específicos para el cumplimiento de los derechos humanos, la prevención y la sanción de la violencia de género en el espacio digital. Es un hecho que las innovaciones tecnológicas como la inteligencia artificial están reconfigurando el espacio digital y la forma en que se comportan las personas, por otra parte, actores como las grandes corporaciones tecnológicas (como facebook, twitter, google, etc) plantean nuevos desafíos con respecto a la transparencia y a la responsabilidad frente al contenido, a los datos y a los usuarios.

Es en este sentido, se requiere que los delitos digitales puedan ser integrados en la legislación, para lo cual se identifica la necesidad de contratar a una consultora o consultor que contribuya en generar las evidencias que demuestren el comportamiento de la violencia de género en la internet en Bolivia.

Duties and Responsibilities

III. Objetivo

El objetivo principal de la presente consultoría es establecer el alcance y la dinámica de la violencia de género en internet durante la pandemia generada por el COVID 19 en cuatro ciudades de Bolivia (Santa Cruz, El Alto, Cochabamba, La Paz) con una temporalidad de enero de 2020 a septiembre 2021.

Los objetivos específicos son:

• Identificar el alcance normativo para el tratamiento de los Derechos Digitales y la violencia digital de género en Bolivia.
• Establecer una línea de base cuantitativa sobre la violencia digital de género durante la pandemia.
• Definir los mecanismos, expresiones y características de la violencia de género en internet durante el periodo pandémico.
• Realizar propuestas de acción para la prevención y sanción de la violencia digital de género.

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

• Revisión documental de estudios y marco normativo vinculados a la temática
• Elaboración de una metodología cualitativa y cuantitativa

• Definición de herramientas de recolección de datos (presencial) en coordinación con Agetic y el VIO:

• Grupos focales uno por ciudad (4 ciudades: Santa Cruz, El Alto, Cochabamba, La Paz)

• Entrevistas a profundidad (activistas - mujeres políticas - victimas)
• Recopilación de bases de datos sobre los casos de violencia (estadísticas)

• Entrevistas semi estructuradas a (autoridades/personal de instituciones)

• Análisis de la Información encontrada

• Elaboración el documento de diagnóstico que contenga la evidencia, el análisis, los hallazgos y las propuestas derivadas de dichos hallazgos.

Actividad

Producto/ Entregable

Plazo de entrega

Planificación de la consultoría y elaboración de la metodología a ser implementada.

Producto No.1

Documento Plan de trabajo, incluyendo metodología de investigación y herramientas a ser utilizadas, propuesta de índice anotado tentativo, y cronograma detallado que incluye mapeo de actores para entrevistas en cuatro ciudades. Las herramientas de trabajo deben incluir mínimamente instrumentos de: i) recolección información primaria y documental, ii) procesamiento y análisis de datos; iii) mapeo de actores y; iv) una plantilla de las preguntas para la entrevista semiestructura a ser aplicada a los actores institucionales y grupos focales.

5 días calendario, luego de la firma del contrato

Análisis normativa con un contexto mundial y nacional.

Producto No.2

Documento referido al tratamiento normativo de los derechos digitales y la violencia de género en la internet en Bolivia.

15 días calendario, luego de la firma del contrato

Delimitar las variables sobre derechos digitales y violencia de genero digital para el análisis del tráfico en internet.

Recolección de datos cuanti cualitativos

Producto No.3

Informe sobre los resultados de los datos cuantitativos de, en base a un análisis de variables como sitios web, cobertura regional, sexo, edad, tipos de violencia y los datos cualitativos, y que establezca las dinámicas y características de la violencia digital en el periodo de estudio de la investigación.

30 días calendario, luego de la firma del contrato

Establecer una propuesta para el tratamiento de los derechos digitales y la violencia digital para el accionar del Estado boliviano en materia de derechos digitales y violencia digital con enfoque de género

Producto No 4

Documento propuesta de ruta de acción sobre derechos digitales y violencia digital por razón de género.

40 días luego de la firma del contrato

Elaboración del documento final del estudio validado con AGETIC y VIO.

Presentación en power point en coordinación con el AGETIC y VIO.

Validación del documento final.

Producto No.5

Informe conclusivo, en formato publicable, que contenga el tratamiento normativo de los derechos digitales en Bolivia, una línea de base cuantitativa sobre la violencia de género digital durante la pandemia, las características de los mecanismos y expresiones de la violencia de género en internet durante el periodo pandémico y propuestas de acción para la prevención y sanción de la violencia digital de género; en el periodo de estudio, en las cuatro ciudades.

45 días calendario, luego de la firma del contrato

V. Forma de pago

El pago por los servicios se realizará a la entrega de todos los productos establecidos en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

Pago

Producto/ Entregable

Condición de pago

1

Producto No.1, No.2, No.3 y No 4. 5

100% del total del contrato

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VI. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por la oficial/coordinadora del Área de Erradicación de la violencia ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera presencial y virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.

VII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

VIII. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

IX. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español;
• Excelentes capacidades comunicativas;
• Compromiso con la temática;
• Valores éticos e integridad profesional;
• Perspectiva de género;

Required Skills and Experience

X. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación

Puntaje

1. Licenciatura Derecho, Ciencias Política, Ciencias Sociales.

Cumple/ no cumple

2. Conocimiento probado en género vía curso de especialización y/o experiencia de 2 años de trabajo.

30

3. Al menos tres años de experiencia en investigaciones sobre la web y/ manejo de redes sociales y/o derechos digitales

35

4. Al menos 3 experiencias en investigación cualitativa y cuantitativa incorporando análisis de género

35

TOTAL

100

Las/los candidatas/os preseleccionadas podrán ser convocadas/os a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.

XI. Document****os a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment
2. Identificación personal (cédula o pasaporte)
3. Copia/s escaneada del diploma/s que evidencie el cumplimiento del criterio de Formación Académica

NOTAS IMPORTANTES.

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso. https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

ONU Mujeres está comprometida a lograr la diversidad laboral en términos de género, nacionalidad y cultura.

Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

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Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: jobs.undp.org