Assistant Administratif et Financier, Projet Biofin

Contract

This is a SB-3 contract. This kind of contract is known as Service Board / Service Contract. It is normally only for nationals. More about SB-3 contracts.

Background

Contexte national et organisationnel Contexte National : Le Gabon est couvert à 88% par la forêt et abrite une riche biodiversité végétale et faunique. Bien que l’économie du pays soit basée en premier lieu sur le secteur des industries extractives (bois, pétrole, manganèse, etc.), le potentiel des ressources issues de la biodiversité reste indéniable avec le secteur forestier contribuant à 60% des recettes d’exportations hors pétrole et constituant la première source d’emploi formel du secteur privé. Cependant, malgré les efforts de conservation des plus hautes autorités du pays, les menaces sur la biodiversité demeurent une préoccupation majeure notamment à cause de la faiblesse des investissements dans le secteur. En effet, les fonctions écologiques et les services des écosystèmes qui garantissent le bien-être et le développement socio-économique de la population gabonaise sont menacées par la déforestation, la dégradation des habitats naturels, les érosions terrestres et côtières, et la disparition des espèces fauniques et floristiques endémiques. Afin de préserver cette richesse et de rendre ses bénéfices durables, le Gabon a élaboré une stratégie et plan d’action national pour la diversité biologique (SPANB) et dont la vision est à l’horizon 2025 d’assurer la conservation de la biodiversité et garantir un partage satisfaisant des avantages socio-économiques et écologiques issues des ressources biologiques par une prise de conscience de l’importance de ces ressources biologiques et par un développement des capacités humaines et institutionnelles .Dans ce contexte ,il semble nécessaire d’établir un Plan de Financement pour la biodiversité réaliste et concret afin que le pays ait les moyens de mettre en œuvre ses stratégies nationales pour la biodiversité. Contexte organisationnel : L'Initiative mondiale pour la finance de la biodiversité (BIOFIN) a été mise en place et représente un partenariat mondial gérée par le PNUD, avec notamment le support de la Commission Européenne et des gouvernements de l'Allemagne, de la Suisse, de la Norvège et de la Flandre. La phase 1 de cette initiative (2012-2018) a permis de développer et de tester dans plus d’une trentaine de pays une méthodologie proposant une approche innovante de l’élaboration de stratégie nationale de financement de la biodiversité et des écosystèmes. Une phase 2 (2018-2022) a été lancée et a été récemment prolongée (2022-2025) et étendue à 5 nouveaux pays dont le Gabon suite à la demande explicite du gouvernement Gabonais. Cette initiative BIOFIN, guidée par un comité directeur mondial, a été développée pour quantifier les dépenses nationales en matière de biodiversité, le déficit de financement pour atteindre les objectifs nationaux de biodiversité et élaborer un plan de financement qui identifie et mobilise les ressources et les politiques nécessaires pour mettre en œuvre les solutions de financement les plus appropriées. En collaboration avec l'équipe mondiale BIOFIN, 40 pays sont maintenant impliqués dans ce processus. Ces pays sont : l’Argentine, Belize, Biélorussie, Brésil, Bhoutan, Botswana, Cambodge, Chili, Chine, Colombie, Costa Rica, Cuba, Egypte, Équateur, Fidji, Gabon, Géorgie, Guatemala, Inde, Indonésie, Kazakhstan, Kirghizistan, Madagascar, Malaisie, Malawi, Mexique, Mongolie, Mozambique, Népal, Ouzbékistan, Pérou, Philippines, Seychelles, Afrique du Sud, Sri Lanka, Rwanda, Tanzanie, Thaïlande, Uganda, Vietnam et Zambie. BIOFIN a été développée à la suite de la dixième Conférence des Parties (COP-10) de la Convention sur la Diversité Biologique (CDB), qui concluait qu'il était nécessaire de mieux connaître les besoins de financement et d’avoir une méthodologie complète permettant d’élaborer des stratégies de mobilisation des ressources. BIOFIN contribue de façon importante à la mise en œuvre du Plan stratégique pour la biodiversité 2011-2020 de la CDB et répond directement à l'Objectif D’Aichi 20 sur la mobilisation des ressources afin de faciliter la mise en œuvre des stratégies et plans d'action nationaux pour la diversité biologique. La méthodologie BIOFIN offre une approche innovante, progressive et adaptable qui permet aux pays de :

• Evaluer le contexte politique, institutionnel et économique du financement de la biodiversité;
• L’Analyse des Politiques et des Institutions (API) identifie la vision, les stratégies et les évolutions nationales en matière de diversité biologique. Les secteurs qui contribuent à la perte et aux gains de la biodiversité sont identifiés. Le paysage financier existant est analysé en détail, notamment le processus de budgétisation nationale, les lois et politiques de financement de la biodiversité et les mécanismes de financement de la biodiversité existants, y compris l’évaluation des sources de revenus de la biodiversité et des subventions néfastes à la biodiversité. Enfin, une analyse institutionnelle permet de recenser les acteurs du financement de la biodiversité et les décideurs politiques ou non;
• Mesurer et analyser les dépenses actuelles en matière de biodiversité, auprès des secteurs publics et privés, des donateurs et des organisations non gouvernementales;
• Une Analyse des Dépenses pour la Biodiversité (ADB), s’intéresse à tous les types de dépenses contribuant à la gestion durable de la biodiversité, y compris les dépenses du secteur privé en plus des dépenses publiques, ainsi que les dépenses des organisations internationales et de la société civile nationale. Elle génère des données sur les dépenses cumulées à l’échelle nationale qui sont utiles pour la planification de la politique et de la gestion de la biodiversité et qui peuvent être utilisées pour les rapports établis par la CBD;
• Effectuer une estimation fiable du financement nécessaire pour atteindre les objectifs de biodiversité d’un pays, et de comparer cette estimation aux dépenses actuelles relatives à la biodiversité et aux autres ressources disponibles ;
• Les objectifs de l’Estimation des Besoins Financiers (EBF) ne sont pas simplement de générer le meilleur budget possible pour les SPANB et les stratégies connexes, mais d’élaborer le budget à l’aide d’un processus, qui augmente sa probabilité de bénéficier d’un financement complet. Pour ce faire, il faut une approche méthodologique solide dans le cadre du processus d’élaboration du budget et en travaillant selon un calendrier adéquat, sous le bon format et avec les bons partenaires;
• Elaborer un plan de financement pour la biodiversité qui identifie et mobilise les ressources et les politiques nécessaires pour mettre en œuvre les solutions de financement les plus appropriées.

Le Plan de Financement de la Biodiversité (PFB) vise à présenter une approche nationale cohérente et globale au financement de la biodiversité qui englobe toute une gamme de solutions de financement, au-delà de la mobilisation de nouvelles ressources ou de ressources supplémentaires et de l’engagement du secteur public, du secteur privé et de la société civile. Le but est de produire un Plan de Financement de la Biodiversité validé au niveau national, et qui propose des étapes visant à mettre en œuvre une gamme de solutions de financement afin d’étendre et d’améliorer le financement de la biodiversité dans le pays et d’atteindre les cibles nationales de la biodiversité. Le PNUD coordonne la mise en œuvre du programme grâce à une équipe mondiale qui appuie la mise en œuvre au niveau national. L’équipe BIOFIN travaille avec des équipes interdisciplinaires nationales pour adapter et mettre en œuvre la méthodologie au niveau national. Au niveau régional et mondial, BIOFIN fournit une expertise technique et permet aux pays participants d'échanger leurs expériences à travers divers mécanismes de coopération Sud-Sud tels que des ateliers régionaux et mondiaux, le site web BIOFIN (www.biodiversityfinance.net), des webinaires sur les solutions de financement et autres plates-formes (BES.Net). Ci-dessous est présentée la structure potentielle de l’équipe nationale BIOFIN au Gabon: Pour la coordination de BIOFIN au Gabon, le PNUD souhaite recruter un/une « Assistant Administratif et Financier » du Programme « Initiative pour la finance de la biodiversité - BIOFIN » suivant les détails prévus dans les présents termes de référence.

Duties and Responsibilities

L'assistant administratif et financier sera chargé de fournir un soutien administratif au Conseiller Technique Principal (CTP) et au coordinateur national du programme, notamment en ce qui concerne :

• (I) La facilitation de la passation des marchés ;
• (II) Le suivi financier et administratif des activités et des dépenses ;
• (III) Le soutien à la communication, la facilitation et l'organisation d'activités de sensibilisation, de communiqués de presse, de notes d'information sur le programme, le PNUD et le gouvernement, de traductions, etc. ;
• (IV) La liaison avec le bureau pays du PNUD et l'équipe administrative mondiale de BIOFIN pour faciliter l'établissement des rapports financiers et la conformité du programme, ainsi que la conformité des passations des marchés avec les procedures du PNUD.

Soutien à la gestion du programme:

• Fournir un soutien pour toutes les exigences financières et administratives du programme, en particulier celles liées au financement et à la comptabilité du programme;
• Contribuer à garantir que le programme est exécuté en temps voulu et de manière appropriée;
• Faciliter, guider et surveiller le travail de l'équipe nationale BIOFIN ; gérer les calendriers de paiement;
• Aider aux activités liées au programme, y compris la planification de réunions, de consultations locales et nationales, de voyages et d'autres activités liées au programme;
• S'assurer du bon déroulement de tous les déplacements nationaux et internationaux;
• Documenter et partager les comptes rendus des réunions, des décisions, des actions, etc;
• Soutenir le suivi et l'évaluation du programme au niveau national, y compris les évaluations des ateliers;
• Toute autre tâche assignée par le CTP ou le coordinateur national du programme qui a un rapport direct avec le programme.

Supervision financière:

• Gérer le budget du programme, superviser les achats et la comptabilité, en collaboration avec le bureau pays du PNUD et l'équipe BIOFIN mondiale.
• S'assurer que les ressources financières sont versées à temps aux partenaires de mise en œuvre.
• Tenir des registres des dépenses et collaborer à l'établissement des rapports financiers.

Principaux résultats attendus (produits et processus) :

• Élaborer des calculs pour le développement du plan de travail/budget annuel;
• Gérer tous les processus d'approvisionnement, les réquisitions et les bons de commande nécessaires, en veillant à la conformité avec les règles et règlements du PNUD;
• Maintenir un inventaire des biens/équipements et aider à la remise des équipements à la clôture du programme;
• S'assurer que le système d'approbation Atlas est mis en place au bureau pays pour BIOFIN;
• S'occuper de toutes les questions logistiques pour organiser l'atelier de lancement, les ateliers de consultation et toutes les réunions nécessaires;
• Mettre à jour régulièrement le plan d'approvisionnement/passation des marchés et la liste des contacts;
• S'occuper de l'organisation des voyages des missions nationales et des participants aux ateliers nationaux;
• S'occuper de tous les déplacements des participants aux ateliers mondiaux et régionaux et autres réunions internationales;
• s'assurer que tous les visas, les autorisations de sécurité et les billets d'avion nécessaires sont obtenus en temps voulu et que les confirmations/modifications des dispositions de voyage sont communiquées immédiatement à l'équipe mondiale de BIOFIN.

Competencies

• Capacité à garder une vue d'ensemble dans des situations de travail complexes, esprit d'initiative pour aider le coordinateur à communiquer et à respecter les délais;
• Capable de rassembler et de traiter des données et des informations;
• Excellentes compétences interpersonnelles pour établir un réseau au sein de l'équipe nationale et au-delà, avec d'autres institutions nationales;
• Rédiger de façon claire et adéquate une correspondance professionnelle;
• Personne très organisée, fixant des priorités, produisant des résultats de qualité, respectant les délais et gérant le temps;
• Partage ses connaissances et est prêt à apporter son soutien aux autres qui demandent des conseils ou de l'aide;
• Cherche des solutions créatives en analysant les problèmes avec soin et logique;
• Entretient des relations professionnelles avec les superviseurs, les collègues et les clients.

Required Skills and Experience

Education :

• Diplôme en finance, administration, économie ou un domaine étroitement lié, ou un autre diplôme combiné à une expérience professionnelle pertinente équivalente.

Expérience :

• Au moins 3 ans d'expérience, de préférence dans l'administration de projets;
• Expérience des relations avec des experts nationaux et des institutions internationales;
• Une expérience avec le PNUD/les Nations unies est un atout;
• Bonne compréhension des principaux logiciels (MS Office);

Langue:

• Maitrise du français;
• La connaissance de l'anglais est un atout important.