Appui à l’examen national volontaire des objectifs de développement durable en Guinée Bissau

Contract

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Background

En septembre 2015, 193 pays ont adopté un nouveau programme mondial de développement durable pour la période 2016-2030 appelé Agenda 2030. Ce programme qui remplace les objectifs du millénaire pour le développement (OMD) comprend 17 objectifs de développement durable (ODD), assortis de 169 cibles et 230 indicateurs et sert de référentiel de développement pour les 15 prochaines années. Ainsi, les pays concernés ainsi que les parties prenantes ont marqué leur adhésion à la mise en œuvre de cet agenda.

Pour un examen systématique du progrès sur la mise en œuvre de l’Agenda 2030, l’Assemblée générale des Nations Unies et les pays concernés ont adopté un cadre de suivi à travers l’Evaluation Nationale Volontaire (ENV). Ce cadre de suivi et d’examen solide, volontaire, efficace, participatif, transparent et intégré devrait apporter une contribution essentielle à la mise en œuvre et aidera les pays à progresser au maximum et à suivre les progrès accomplis dans l’exécution de l’Agenda 2030 pour faire en sorte que nul ne reste à la traîne. Ce cadre permettrait également de (i) promouvoir le principe de responsabilité à l’égard des citoyens, (ii) de soutenir une coopération internationale effective pour la réalisation de l’Agenda 2030 et (iii) de favoriser les échanges de bonnes pratiques et l’apprentissage mutuel.

Au niveau mondial, le suivi et l’examen de l’Agenda 2030 constituent le mandat du Forum Politique de Haut Niveau pour le développement durable (FPHN), qui se réunit une fois l’an sous les auspices du Conseil Economique et Social des Nations Unies (ECOSOC), et tous les quatre ans sous les auspices de l’Assemblée Générale des Nations Unies, au niveau des chefs d’État et de Gouvernement. En raison de multiplicité des engagements internationaux et continentaux, le processus suivi des progrès accomplis inclue également l’examen et évaluation des avancés dans le cadre de la mise en œuvre des sept (7) aspirations étayées en 20 objectifs couvrant 39 domaines prioritaires des Etats Africains, Agenda 2063.

Après six années de mise en œuvre de l’Agenda 2030 et l’Agenda 2063, la Guinée Bissau fait partie des 7 pays africains (sur 22 du monde) retenus par ECOSOC pour présenter leur premier ENV au cours du FPHN de juillet 2022. Dans sa contribution à l’accompagnement collectif du processus par l’équipe du système des Nations Unies en Guinée Bissau, le PNUD entend mettre à la disposition du Gouvernement de la Guinée Bissau a travers du Ministère de l’Economie, Plan et Integration Régionale, en charge de la coordination du processus, une équipe de consultants pour coordoner le processus. Les présents termes de référence concernent le/a consultant/e national/e qui appuiera le/a consultant/e international/e, et travaillera sous la supervision de l’Unité stratégique et économique du PNUD en étroite collaboration avec le Ministère de l’économie, Plan et l’Intégration régionale et dans une forte consultation avec toutes les parties prenantes.

Duties and Responsibilities

Objectifs de la mission

L’objectif global de la consultation est de d’appuyer le Gouvernement dans la préparation et l’élaboration d’un ENV de qualité pour la Guinée-Bissau, conforme au manuel de préparation des ENV 2022, et validé par les parties prenantes. Au démarrage du processus, deux blocs d’activités seront menés en parallèle : la préparation d’un rapport sur les agendas (sous la responsabilité directe du consultant international), et les activités d’alignement du Plan national de développement aux agendas 2030 et 2063, en appliquant un outil dédié élaboré par la Commission économiques des Nations Unies pour l’Afrique. L’ENV devant contenir une synthèse des deux études, le/a consultant/e national/e devra travailler en étroite collaboration avec le consultant international et l’équipe en charge de l’alignement.

Tache du consultant

Les taches clés du consultant sont:

1. Appuyer dans la collecte des données pour informer l’ENV, en étroite collaboration avec le gouvernement, l’équipe pays du système des Nations Unies, les partenaires au développement et d’autres parties penantes don’t le secteur privé et les organisations de la société civile;
2. Préparer et faciliter les consultations avec le gouvernement et d’autres parties prenantes clés ;
3. Contribuer dans la rédaction du rapport ENV;
4. Collaborer avec le/a consultant/e international/e dans la facilitation et de l’atelier de validation du rapport final de l’ENV ;
5. Appuyer le processus d’alignement du PND aux agendas 2030 et 2063 ;
6. Travailler en étroite collaboration avec le consultant en charge du support audio-visuel sur l’ENV.

Livrables

Le/a consultant/e national/e devra collaborer et appuyer le/a consultant/e international/e dans l’elaboration des produits ci-après :

1. Une feuille de route détaillée, incluant des travaux sur le terrain et consultations, 5 jours de travail après le démarrage de la mission ;
2. Le projet de rapport sur le progrès dans les agendas 2030 and 2063, 40 jours de travail après le démarrage de la mission ;
3. Les messages clés de l’ENV, 60 jours de travail après le démarrage de la mission ;
4. Le rapport final de l’ENV intégrant les commentaires reçus, accompagné d’une présentation Powerpoint, 90 jours de travail après le démarrage de la mission.

Echéancier de paiement:

• 25% après soumission et acceptation de la feuille de route intégrant les commentaires reçus lors de l’atelier de démarrage ;
• 25% après soumission et acceptation du rapport sur les progrès dans les agendas 2030 and 2063 ;
• 25% après soumission et acceptation des messages clés de l’ENV ;
• 25% après soumission et acceptation de la version finale du rapport de l’ENV, accompagnée de la présentation Powerpoint.

Competencies

Compétences de base

• Demontrer d’une intégrité en conformité aux valeurs et standards d’éthique des Nations Unies ;
• Promouvoir la vision, la mission, et les objectifs stratégiques du PNUD ;
• Démonter d’une sensibilité et d’une adaptabilité face à d’autres cultures, genres, religions, races, nationalités et âge ;
• Traiter équitqblement toutes les personnes sans favoritisme ;
• Capacité de travailler avec une équipe multi-culturelle et diverses.

Compétences techniques/fonctionnelles

• Excellentes compétences analytiques
• Excellentes compétences quantitatives
• Excellentes compétences de communication
• Orientation vers les résultats, capacité de travail sous pression et de respecter les délais
• Bonnes comprehension et pratique du développement des capacités
• Sensibilité culturelle
• Compétences diplomatiques

Required Skills and Experience

Education

• Diplôme universitaire avancé (minimum Master 2) en sciences économiques, statistique, planification du développement, suivi-évaluation et/ou équivalents.

Experience

• Au moins 3 ans d’expérience dans la production de rapports sur les plans, politiques et stratégies nationaux de développement ;
• Expérience avérée dans la collecte, le traitement et l’analyse des données quantitatives et qualitatives ;
• Expérience en engagement des parties prenantes pour la planification du développement ;
• Expérience de travail sur l’intégration des agendas internationaux (Agenda 2030, Agenda 2063, Cadre de partenariat pour les Petits Etats insulaires en développement, etc.);
• Experience de travail avec les Nations Unies ou autres organisations internationales.

Langues

• Excellentes habiletés à l’écrit et à l’oral, dans les langues protugaise et anglaise et/ou française.

Composition du dossier de candidature

Toute personne intéressée par la présente offre doivent soumettre les documents/renseignements suivants afin de démontrer ses qualifications :

1. Une proposition technique, comprenant au moins :

• une note sur la compréhension des TDR et démontrant pourquoi elle est la plus appropriée pour le travail attendu ;
• un curriculum vitae faisant ressortir : (a) l’établissement de ses qualifications académiques et professionnelles pertinentes pour la réalisation des services demandés et (b) les adresses mails et téléphoniques d’au moins 3 personnes de référence pouvant établir valablement ses qualifications professionnelles ;

• les copies des diplômes.

  2. Une proposition financière

L’offre financière devra spécifier le montant forfaitaire total qui sera réparti en tranches suivant l’échéancier de paiement donné ci-dessus.

Pour faciliter la comparaison des offres financières, l’offre devra mentionner le détail du montant forfaitaire global. Les frais de voyage dans les regions seront couverts par le PNUD conformément à ses règles et procédures. Les deplacement à Bissau seront en charge du/de la consultant/e.

Exemple de présentation de l’offre financière :

Désignation Taux Nombre/Quantité Montant

Honoraires

Frais de communication

Autre frais s’il y a (à préciser)

Dans le cadre de la réalisation des missions attendues aux termes des présents TDR, les seules facilités que le PNUD pourra accorder aux consultants seront l’usage de ses locaux. Tous les autres frais, y compris ceux de transport en ville, et, le cas échéant sur le terrain, seront à la charge du consultant et devront faire partie de ses coûts.

Les offres incomplètes seront rejetées.

Evaluation

L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est achevée avant l’ouverture et la comparaison des propositions financières. Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale de 100 points; cette note technique sera pondérée à 70%.

Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les offres financières seront ouvertes et comparées. Le marché ou le contrat sera attribué au consultant techniquement qualifié ayant présenté le meilleur score combiné - rapport qualité/prix, évaluation cumulative - (Technique pondérée à 70% + Financière à 30%). Cette note financière combinée à 30% est calculée pour chaque proposition sur la base de la formule suivante : Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/Offre financière de A] x 30.

La proposition technique sera évaluée sur la base des critères suivants :

Education

• Diplôme universitaire avancé (minimum Master 2) en sciences économiques, statistique, planification du développement, suivi-évaluation et/ou équivalents (20 points)

Experience

• Au moins 3 ans d’expérience dans la production de rapports sur les plans, politiques et stratégies nationaux de développement (20 points)
• Expérience avérée dans la collecte, le traitement et l’analyse des données quantitatives et qualitatives (10 points)
• Expérience en engagement des parties prenantes pour la planification du développement (10 points)
• Expérience de travail sur l’intégration des agendas internationaux (Agenda 2030, Agenda 2063, Cadre de partenariat pour les Petits Etats insulaires en développement, etc.) (10 points)
• Experience de travail avec les Nations Unies ou autres organisations internationales (10 points)

Clarté de la note (20 points)

Total note technique 20