Aplicación al Pool de Consultores Especializados en la Coordinación de la respuesta de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes ante emergencias humanitarias, Mexico

Contract

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Contexto

UNICEF tiene el mandato de promover la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes (NNA), de ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen plenamente sus potencialidades. Así, UNICEF se empeña en garantizar que se dé protección especial a los NNA en situación de mayor vulnerabilidad: víctimas de guerra, desastres, extrema pobreza, todas las formas de violencia y explotación, y aquellos en situación de movilidad humana.

En situaciones de emergencia causadas por los seres humanos, por su relación con la naturaleza o por una combinación de ambos, los niños, niñas y adolescentes son los más vulnerables a la violencia, la explotación, la negligencia y el abuso.

Asimismo, para UNICEF, la equidad significa que todos los niños tienen la oportunidad de sobrevivir, desarrollarse y alcanzar su máximo potencial, sin discriminación, parcialidad o favoritismo. En la

medida en que un NNA tiene una oportunidad desigual en la vida, en sus dimensiones social, política, económica, cívica y cultural, se violan sus derechos.

Por lo tanto, los objetivos y medidas de UNICEF para proteger a los niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencia y de movilidad humana son variadas e incluyen el compromiso de proteger y promover los derechos de los NNA afectado/as por las diferentes situaciones humanitarias.

En México, los desastres naturales son una constante: 75% de la población[1] vive en zonas que han sido afectadas por algún fenómeno natural. La ubicación geográfica del país es sumamente vulnerable a desastres naturales ya que tiene una constante actividad sísmica y volcánica y recibe huracanas provenientes de Pacifico y el Atlántico.[2]

Además, México presenta un contexto enmarcado por altos índices de inseguridad, violencia y crimen organizado donde las niñas, niños y adolescentes constituyen uno de los grupos más vulnerables. Una muestra de ello es que los asesinatos de menores de edad casi se han triplicado entre 2007 y 2017, al pasar de 1,002 asesinatos a 2,858 y alrededor de 30,000 de ellos engrosan las filas del crimen organizado.[3]

Es importante también destacar que Mexico recibe una constante llegada de flujos migratorios proveniente de países de America Latina y Central. Se estima que el flujo migratorio de Centroamérica y El Caribe hacia Estados Unidos a través de México es uno de los más grandes del mundo: solo en 2017, abarcó 26 millones de personas[4]. Diferentes estudios[5] revelan una alta incidencia de violencia contra las personas y familias migrantes que se ven obligados a tomar rutas clandestinas peligrosas que los exponen a riesgos de extorsión, secuestro, violencia sexual, contrabando, o trabajo forzado por parte de grupos criminales.

Adicionalmente, la pobreza afecta a más de la mitad de los niños, niñas y adolescentes:

• De los casi 40 millones de niños, niñas y adolescentes que viven en México, más de la mitad se encuentran en situación de pobreza y 4 millones viven en pobreza extrema.
• El 91% de niñas, niños y adolescentes indígenas viven en condiciones de pobreza.

Por lo tanto, cabe resaltar que la desigualdad social, la violencia y los desastres naturales provoca que no se pueden garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes. La exposición a la violencia, los desastres, la pérdida o la separación de miembros de la familia y de los amigos, el deterioro de las condiciones de vida, la incapacidad de proveer para uno mismo y su familia, y la falta de acceso a todos los servicios básicos puede tener consecuencias inmediatas y a largo plazo para los niños, niñas, adolescentes, sus familias y comunidades, y entorpecer su capacidad para desarrollarse, satisfacer sus necesidades y socavar sus derechos fundamentales.

Para realizar una respuesta humanitaria directa y rápida, se requiere la puesta a disposición de un grupo de profesionales especializados en la Coordinación de Respuestas de Protección Infantil en Emergencias, capacitados y disponibles para cualquier emergencia. La creación del pool responderá a la necesidad de responder de manera rápida ante una situación humanitaria con acciones en Protección para NNA y las personas responsables de su cuidado.

El Pool de consultores especializados en la coordinación de la respuesta de protección de NNA ante emergencias humanitarias tiene la finalidad de ofrecer a UNICEF la posibilidad de responder a tiempo en la eventualidad de una situación humanitaria, pudiendo así planear e implementar una respuesta de calidad ante las necesidades de Protección de niños, niñas y adolescentes afectados/as dentro del territorio Mexicano. La membresía en este Pool tendrá una duración de 2 años y requiere que los miembros mantengan un cierto nivel de disponibilidad para trabajar con UNICEF durante ese plazo con contratos de consultorías.

Objetivo del Pool

Creación de un Pool de consultores especializados en la coordinación de la respuesta de protección de NNA ante emergencias humanitarias, con el fin de responder con recursos humanos especializados, de forma adecuada y en el menor tiempo posible, a diversas situaciones humanitarias desde un enfoque de Protección Infantil.

Los objetivos específicos son:

• Constituir, capacitar y desarrollar un Pool de consultores especializados en la coordinación de la respuesta de protección de NNA ante emergencias humanitarias capaces de diseñar, implementar y supervisar intervenciones, estrategias y proyectos de UNICEF relacionados con la Protección infantil en emergencias, así como brindar asistencia técnica para incorporar un enfoque basado en la Protección de los derechos de la niñez y adolescencia.
• Abordar las problemáticas y necesidades de Protección de la infancia y adolescencia en emergencias, asegurando una respuesta de calidad y desarrollando estrategias adecuadas.
• Sensibilizar a los participantes del Pool sobre los varios contextos de intervención humanitaria y sobre el enfoque que adopta UNICEF en relación con la protección de NNA, dando una idea de sus procesos estratégicos y sus prácticas en el terreno.
• Promover principios coherentes de implementación de acciones en Protección Infantil dirigidas a NNA y en situaciones de emergencia, a nivel tanto de diseño como operacional, teniendo en cuenta las leyes mexicanas, los sistemas de protección internacional así que los convenios (Convención sobre los Derechos del Niño) y principios humanitarios (como el Do No Harm).
• Dar a conocer un conjunto mínimo de respuestas multisectoriales para proteger y promover los derechos de NNA que atraviesan situaciones de emergencia, así como para participar en la colaboración intersectorial en el desarrollo de planes de trabajo, programas y proyectos conjuntos.

Desarrollar las habilidades de facilitación de los miembros del Pool para impartir talleres, capacitaciones y brindar asistencia técnica a los socios de UNICEF en Protección Infantil.

Resultados esperados

La creación de un Pool de consultores especializados en la coordinación de la respuesta de protección de NNA ante emergencias humanitarias , con el fin de poder responder rápidamente a futuras situaciones humanitarias a través de diversas consultorías. Para la creación de este Pool, se procederá a la selección, la capacitación y el seguimiento de profesionales especializados en la Coordinación de Respuestas de Protección Infantil en Emergencias.

El resultado final será disponer de la capacidad y los recursos humanos para afrontar y responder ante emergencias humanitarias en el ámbito de la Protección Infantil a través de un pool especializado y equipado con conocimientos técnicos y mecanismos de ejecución. Esa sólida base permitirá a UNICEF operar con eficacia en situaciones de emergencias y responder de manera adecuada a las necesidades de Protección de los derechos de los NNA y sus familias. Esto puede incluir cualquier intervención en Protección Infantil, desde monitorear los casos de alta vulnerabilidad de NNA hasta el establecimiento de redes de derivación para casos con necesidades especiales, incluyendo fomentar la coordinación intersectorial. La Protección de los derechos de la niñez es una cuestión transversal y debe ser un componente fundamental dentro de una respuesta humanitaria.

Proceso de creación del Pool : principales actividades

1. Identificación y selección de candidatos al Pool

En esta fase del proceso, dedicada a la selección de los candidatos, UNICEF México busca identificar a profesionales especialistas en Coordinación y Protección Infantil en emergencias que cumplan con los requisitos establecidos más abajo.

La pre-selección de los candidatos se basará en:

1. Análisis de sus CVs
2. Análisis de sus cartas de motivación/presentación
3. Entrevista : aquellos que sean seleccionados, serán invitados a participar en una entrevista dirigida por varios especialistas de UNICEF, donde se seleccionará a aquellos que encajen con los perfiles buscados y tengan la experiencia profesional necesaria.
4. Proceso de referencias : se solicitarán referencias laborales (3 supervisores previos y actual) a los candidatos que tengan un buen desempeño en la etapa de entrevistas.

Los candidatos que superen todas las etapas serán recomendados como miembros del Pool.

2. Preparación de los candidatos para posibles misiones de apoyo

Desde el inicio de la membresía al Pool, los miembros permanecen en stand-by y pueden ser contactados en cualquier momento para una posible misión o consultoría con UNICEF.

Se procederá a una breve introducción al Pool y a UNICEF, como base para poder ser contactado/a para una consultoría. Igualmente, se solicitará a los miembros que cursen y lean los diferentes materiales de autoaprendizaje en línea, obligatorios para trabajar con UNICEF y como miembros del Pool.

3. Capacitación de los miembros del Pool

Objetivos de la capacitación

• Fortalecer el fundamento legal, así como la comprensión y la aplicación práctica de conceptos de Protección Infantil en situaciones de emergencia y un conjunto de habilidades relevantes para su desempeño en una misión de trabajo con UNICEF.
• Tener una visión general de respuestas de Protección Infantil durante emergencias y situaciones humanitarias, como herramientas clave y referencias.
• Tener los conocimientos y habilidades para diseñar, implementar, coordinar y supervisar una respuesta en Protección Infantil en adecuación con las necesidades y recursos locales pero también con base en las leyes mexicanas y los sistemas de protección internacional
• Poder analizar los problemas de protección infantil, los distintos factores involucrados y conocer el impacto de la violencia, explotación y abuso en el desarrollo emocional, social y físico de los NNA.

Previo al inicio de las capacitaciones, los participantes deberán completar un cuestionario para evaluar sus necesidades de capacitación. Los facilitadores adaptarán el contenido de las capacitaciones teniendo en cuenta el nivel de conocimientos y competencias de los participantes.

Las capacitaciones se realizarán de forma remota, en formato Webinar, aunque si la contingencia por COVID lo permite, se organizará una capacitación presencial en la Ciudad de México.

La participación en el proceso de capacitación es obligatoria para todos los miembros del Pool, pudiendo de lo contrario perder la membresía.

1. Seguimiento continuo

Durante todo el proceso de selección y membresía al Pool, se ofrecerá un seguimiento continuo, individual, con constante retroalimentación y apoyo, con el fin de continuar desarrollando las habilidades profesionales de los miembros del Pool.

Perfil requerido

1. Título universitario en gestión de proyectos, cooperación internacional, relaciones internacionales, derecho, ciencias políticas u otros estudios afines
2. Tres años de experiencia laboral relevante en coordinación de ayuda humanitaria y/o gestión de proyectos en ONG’s u otras organizaciones internacionales.
3. Experiencia de mínimo 2 años de trabajo con niños, niñas y adolescentes y/o experiencia en emergencias o situación de migración
4. Conocimiento del sistema de protección de niñas, niños y adolescentes en México y el principio del interés superior de la niñez.
5. Conocimiento en temas de migración infantil, la Convención de los Derechos del Niño, y la Protección Internacional de NNA.
6. Experiencia en trabajo con comunidades vulnerables, gestión de alianzas y creación de redes de contacto.
7. Experiencia deseable en gestión de equipos y personas.
8. Experiencia deseable en asistencia a víctimas de violencia y/o a personas en situación de migración.
9. Experiencia en la facilitación de cursos, talleres de capacitación y/o de sensibilización.
10. Conocimiento y experiencia de la misión y el trabajo de UNICEF en México o globalmente, es una ventaja.
11. Ser una persona flexible, adaptable, proactiva, colaboradora, capaz de trabajar bajo presión y mínima supervisión y con fuertes habilidades de comunicación oral
12. Disponibilidad para trabajar y trasladarse a diferentes lugares de la República mexicana
13. Capacidad y motivación para comprometerse con los requisitos y la duración del programa
14. Experiencia comprobable en el análisis y redacción de documentos técnicos y reportes.
15. Experiencia en Microsoft Office (Word, Excel, PowerPoint, Outlook, etc.)
16. Fluidez en español escrito y hablado. Buen conocimiento de inglés escrito y hablado. Se valorará el dominio de una lengua indígena, francés o creole.

Condiciones laborales

Como candidato/a al Pool:

Los/as candidatos/as al Pool participarán durante 3 semanas en un proceso de selección.

Como miembro del Pool:

Durante los primeros meses de membresía, los miembros deberán participar en un proceso de autoaprendizaje y capacitación, necesarios para continuar en el Pool. Las capacitaciones se realizarán de forma remota, en formato Webinar, aunque si la contingencia por COVID lo permite, se organizará una capacitación presencial en Ciudad de México. No participar en el proceso de capacitación supondrá la pérdida de la membresía al Pool.

Los miembros del Pool permanecen en “stand-by” hasta que UNICEF ofrezca una consultoría para responder a una situación humanitaria determinada. Los/as miembros del Pool serán entonces contactados/as, uno por uno y según su perfil, para determinar su disponibilidad y ser en ese caso contratado/a para una consultoría.

El/la consultor/a deberá trasladarse a la zona de intervención requerida, si así lo requiere la consultoría y permite la situación. Podrá combinarse también con trabajo de forma remota. UNICEF cubrirá el salario, los gastos de viaje y per diem en el caso de realizar misiones puntuales. El/la consultor/a deberá trabajar con su propio equipo de cómputo y disponer de un seguro médico durante la duración total de la consultoría.

El/la consultor/a deberá contar con cédula profesional (favor de incluir el número de cédula en el CV) y deberá poder emitir facturas para recibir sus honorarios.

Información sobre la participación en la convocatoria

Las partes interesadas deben seguir los siguientes pasos para participar en el proceso inicial de selección para la inclusión en el Pool:

• Los/as candidatos/as deberán enviar su aplicación a través del sistema TMS (Sistema de reclutamiento de UNICEF) y mandar un CV actualizado y una carta de motivación donde se demuestre explícitamente cómo se cumplen los requisitos del perfil solicitado, de acuerdo con la presente convocatoria, y su compromiso en participar en las diferentes etapas del proceso así como de permanecer disponible al menos una vez durante los próximos 2 años para la realización de una consultoría con UNICEF.
• Después de la fase de pre-selección, los candidatos que cumplan con los requisitos serán invitados a participar en una entrevista para comprobar su motivación y la adecuación del perfil con los requisitos del pool.
• Se solicitarán referencias de las/los candidatas/os que lleguen a la fase final del proceso de pre-selección.

El/La consultor/a deberá contar con seguro o cobertura médica propio durante todo el contrato (Tendrá que comprobar vigencia antes de dar inicio al contrato)