Animateur en Gouvernance Locale

Contract

This is a UNV National Specialist contract. This kind of contract is known as National UN Volunteer. It is normally only for nationals. More about UNV National Specialist contracts.

Malgré ses nombreuses ressources naturelles, la population malgache continue de vivre dans un état de pauvreté, qui risque d’être amplifié par le Covid-19. En 2019, Madagascar se classe cinquième dans le classement des pays les plus pauvres, avec un PIB par habitant de 471 dollars alors que le pays ne manque pas de ressources, tant naturelles que minières. L’instabilité gouvernementale, le problème récurrent de la corruption et de la mauvaise gouvernance, n’encouragent pas l’investissement et contribuent grandement à l’extrême pauvreté de sa population avec 80% de la population gagnant moins de 1,90 dollar par jour. Après un changement de pouvoir démocratique et une reconnaissance internationale via les élections présidentielles de 2018, Madagascar a plus que jamais besoin de renforcer tous les cadres et piliers de gouvernance pour relancer son économie et son développement ainsi que pour mettre en place les mesures nécessaires pour prévenir d’éventuelles nouvelles crises. De plus que la pandémie de COVID 19 a contracté l’économie de -4,2% l’an dernier 2020 et que les prévisions d’une croissance nulle ou négative du PIB sont toujours valables à court terme. L’amélioration de la gestion des finances publiques (GFP), l’accent renouvelé mis sur la décentralisation et des approches plus transparentes, responsables et participatives de la prestation de services figurent parmi les principales mesures décrites dans l’objectif déclaré du PEM. Malgré ces engagements visant à renforcer la gouvernance et à garantir l’état de droit, d’énormes défis demeurent. Un certain nombre de questions urgentes entravent actuellement l’efficacité de l’État de droit et de la gouvernance à Madagascar, notamment : - Le manque d’état de droit et forte corruption au sein du système judiciaire, - Une gestion faible et poreuse des ressources publiques, - Le faible taux d’absorption de l’aide, - Le faible engagement civique des citoyens et de la société civile (groupes sous-représentés).

Sous la supervision directe du Coordinateur Gouvernance et Coordinateur Régional le/la Volontaire des Nations Unies effectuera les tâches suivantes : L’animateur en Gouvernance Locale sera responsable de la mise en œuvre des activités pour atteindre les résultats du projet. Il aura comme responsabilités principales l’animation et la facilitation du processus multi-acteurs de développement et de gouvernance au niveau des communes et des relations intercommunales.

Plus précisément, l’Animateur en Gouvernance Locale sera chargé de l’Appui à l’Organisation, au Fonctionnement et au Développement des CTD : - Appuyer les équipes communales dans la planification de la mise en œuvre des compétences transférées ; - Appuyer les équipes communales dans le suivi de la mise en œuvre des compétences transférées ; - Appuyer les équipes communales dans l’élaboration et la mise en œuvre de leur plan local intégré et inclusif ; - Appuyer les équipes communales dans la mobilisation de ressources ; - Appuyer les équipes communales dans la mise en place de standard de services ; - Appuyer les équipes communales dans la gestion des services communaux ; - Appuyer les équipes communales dans la gestion et l’exécution de leur budget ; - Appuyer les équipes communales dans la gestion financière et la comptabilité matières ; - Appuyer l’émergence et la dynamique des coopérations intercommunales ; - Appuyer la réalisation, la gestion et la valorisation des infrastructures communales et intercommunales.

En partenariat avec l’équipe de MSIS TATAO : - Promotion et renforcement de la participation citoyenne ; - Appuyer la mise en place et l’opérationnalisation des dispositifs et mécanismes de participation citoyenne aux affaires locales et intercommunales ; - Appuyer la mise en place, la mobilisation et le renforcement de processus multiacteurs ; - Accompagner les communes dans la mise en place et l’opérationnalisation des dispositifs et mécanismes de redevabilité

En appui au spécialiste en finances locale : - Suivre le travail des consultants et des prestataires au niveau communal et intercommunal ; - Contribuer à l’organisation et au déroulement des missions sur le terrain.

Valeurs intrinsèques : - Démontrer son intégrité en se conformant aux valeurs et aux normes morales de l'ONU ; - Favoriser la vision, la mission, et les buts stratégiques du PNUD ; - Démontrer sa capacité d’exercer dans un environnement ne tenant pas compte de la différence culturelle, de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité ; - Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude au travail en équipe et un esprit d’initiative développé.

Compétences fonctionnelles : gestion de la connaissance : - Favorise la gestion de la connaissance au PNUD et un environnement d’apprentissage dans le bureau par son propre conduite et son comportement, - Aptitude à continuer à renforcer ses capacités et à assurer son développement personnel dans un ou plusieurs domaines de pratiques.

Aptitudes opérationnelles : - Bonnes connaissances et maîtrise des techniques d’animation et de mobilisation sociale, - Bonnes connaissances de la décentralisation et de la gouvernance locale, - Bonnes connaissances des réalités sociales et culturelles dans la région choisie, - Une bonne expérience de l’utilisation d’approches participatives, - Aisance dans la communication écrite et orale, - Aptitude à établir de bonnes relations avec les partenaires

Appui technique dans le cadre de la mise en œuvre de projets ou programme de développement local - Connaissances des thématiques de la décentralisation et de la gouvernance locale notamment la planification locale, la mobilisation/gestion de ressources, la maîtrise d’ouvrage local et la coordination des actions de développement, - Expériences pertinentes dans l’animation du développement local/gouvernance locale et dans l’accompagnement des CTD, - Expériences dans l’organisation d’évènements tels que formations, ateliers et missions, - Bonnes connaissances des logiciels courants de bureautique : Word, Excel, Power-Point, Internet

Il/elle travaillera sur le terrain en étroite collaboration avec : - Le Spécialistes en Finances Locales, - Les responsables des Collectivités territoriales décentralisées (Région et communes), - Les services techniques déconcentrés comme la Préfecture et les Chefs de Districts, - Les animateurs en gouvernance locale pour la mobilisation des acteurs régionaux et communaux et développer des partenariats locaux, la participation de toutes les parties prenantes au niveau du district et la promotion de la coopération intercommunale et de la mise en commun des ressources ; - L’équipe de MSIS TATAO, l’ONG partenaire en charge de la mise en œuvre du volet participation citoyenne pour assurer la synergie et la cohérence des interventions.