Análisis de situación y propuesta de mejora del Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad de Agua (PROVIAGUA). Guatemala. Guatemala/LAC-RO. 4.5 meses

Contract

This is a Consultancy contract. More about Consultancy contracts.

UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a las niñas y niños más desfavorecidos y salvar sus vidas, defender sus derechos y ayudarles a desarrollar su potencial.

En 190 países y territorios, trabajamos para cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos.

¡Y nunca nos rendimos!

Para cada niño y niña, salud.

¿Cómo puede hacer la diferencia?

Ananlizando la situación y propuesta de mejora del Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad de Agua (PROVIAGUA).

Antecedentes:

En el marco del Documento de Programa de País (CPD por sus siglas en inglés) para el período 2022- 2025, el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia ( UNICEF por sus siglas en inglés) priorizó el apoyo para la mejora del acceso por parte de la niñez guatemalteca y de sus familias a servicios de agua, saneamiento e higiene (WASH), a través del fortalecimiento de la prestación y la mejora de las condiciones habilitantes en el entorno; estas acciones se alinean al pilar de desarrollo social de la política general del Gobierno de Guatemala. En el marco de este programa, UNICEF dará asistencia técnica para el fortalecimiento de capacidades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) en el área de control de la calidad del agua para consumo; además, apuntalar el marco regulatorio, la recopilación y utilización de datos y la coordinación sectorial en lo que se refiere a WASH. Los esfuerzos de esta consultoría se dirigirán a fortalecer las capacidades del MSPAS, como ente rector de los servicios de Agua y saneamiento, específicamente en las

acciones de la vigilancia sanitaria de la calidad del agua.

Para lograr la organización y sistematización de la vigilancia de la calidad del agua, el MSPAS emitió el acuerdo SP-M-278-2004 que creó el Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano (PROVIAGUA), uno de los primeros programas de salud ambiental que tuvo aplicación nacional. En ese mismo esfuerzo, el MSPAS emitió varios acuerdos ministeriales de complemento al PROVIAGUA para realizar las acciones de vigilancia del agua de manera más precisas, tal fue el caso del acuerdo 523-2013, que creó el Manual de Especificaciones para la Vigilancia y el Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. La emisión de esos acuerdos permitió definir indicadores de la vigilancia y establecer funciones del trabajo que realizan los inspectores de saneamiento ambiental en las áreas de salud y sus distritos.

PROVIAGUA genera información oficial de la calidad de agua de consumo humano, la cual ha sido útil para el análisis de situación de diversas problemáticas, como por ejemplo la desnutrición crónica. Debido a la importancia que representa la vigilancia sanitaria del agua para la salud pública, se considera que debe fortalecerse como parte de las acciones preventivas que promueve el MSPAS y, por tanto, requiere evaluarse luego de 18 años de haber sido creado el programa.

Alcance del trabajo:

1. LUGAR DE TRABAJO: en Ciudad de Guatemala, en su oficina particular, fuera de la sede de la oficina de UNICEF Guatemala.

2. MONTO DEL CONTRATO: Q.52,768 + IVA

MONEDA: Quetzales

TARIFA DE PAGO: según cronograma propuesto en este documento contra entrega de productos

TOTAL A PAGAR: Q 52,768 + IVA (incluye honorarios y gastos completos para el desarrollo de las actividades necesarias para el logro de los productos, más las noches de viaje que el consultor considere necesarias).

MONEDA: Quetzales. TARIFA DE PAGO: Contra entrega de productos.

3. TAREAS: Las tareas se indican por productos. Se hace referencia a 4 Direcciones de áreas de salud (DAS), las cuales son: Huehuetenango, Ixil, Alta Verapaz, Chiquimula. Los distritos de salud corresponden a los municipios priorizados en el marco del proyecto de UNICEF financiado por la Unión Europea ¨Combate Integral contra la Desnutrición Crónica¨.

Producto No.1 Plan de trabajo y estrategia y metodología de implementación.

• Especificar las diversas actividades que realizará considerando los tiempos necesarios y las coordinaciones con las autoridades del MSPAS.
• Presentación de estrategia y metodología de implementación de la consultoría.

Producto No. 2 Documento de diagnóstico de PROVIAGUA.

• Coordinación y planificación de actividades con los responsables del PROVIAGUA y el Departamento de Regulación de los Programas de Salud y Ambiente (DRPSA);
• Desarrollar las consultas a la coordinación del programa PROVIAGUA en el nivel central sobre la gestión de PROVIAGUA por medio de entrevistas y reuniones;
• Visitas de campo; Consultas a 4 áreas de salud y 12 distritos municipales de salud sobre la gestión de PROVIAGUA, abarcando flujos de información, registro, análisis, decisiones sobre uso de información y otros que se estime pertinentes;
• Elaboración de un prediagnóstico de situación del PROVIAGUA con base en las consultas y entrevistas desarrolladas;
• Presentación de avances de diagnóstico a 4 áreas de salud, retroalimentación y validación del prediagnóstico realizando al menos un viaje por área de salud;
• Presentación de propuesta de situación el PROVIAGUA a la coordinación del programa;
• Presentación de diagnóstico, vía virtual, a las 29 áreas de salud.
• Elaboración y entrega de documento de diagnóstico final.

NOTA: los eventos que se realicen para presentar avances y propuestas podrán hacerse de manera virtual o como sean acordados con el equipo de coordinación del MSPAS.

Producto No. 3 Propuesta de Mejora de PROVIAGUA.

• Elaboración de documento de propuesta de mejora preliminar.
• Presentación de propuesta preliminar a la coordinación del PROVIAGUA.
• Presentación de propuesta preliminar a 4 DAS y los distritos municipales de salud priorizados por proyecto de UNICEF financiado por Unión Europea, sobre las posibles mejoras al PROVIAGUA.
• Elaboración de una propuesta de mejora del PROVIAGUA;
• Presentación de la propuesta de mejora a la coordinación del PROVIAGUA y DGRVCS;
• Presentación de la propuesta de mejora a las 4 áreas de salud, retroalimentación y validación de la propuesta;
• Presentación de propuesta de mejora del PROVIAGUA a la coordinación del programa;
• Presentación de la propuesta de mejora a las 29 áreas de salud, vía virtual;
• Elaboración y entrega de documento de propuesta de mejora final.

NOTA: los eventos que se realicen para presentar avances y propuestas podrán hacerse de manera virtual o como sean acordados con el equipo de coordinación del MSPAS.

4. ESQUEMA DE PAGOS Y PRODUCTOS A ENTREGAR:

No. FECHA MONTO PRODUCTO

1. 2ª semana después de firmado el contrato 20% del monto total Producto 1

2. 8ª semana después de firmado el contrato 40% del monto total Producto 2

3. 20ª semana después de firmado el contrato 40% del monto total Producto 3

Producto 1. Plan de trabajo y estrategia/metodología de implementación

Producto 2. Documento de diagnóstico de PROVIAGUA

Producto 3. Propuesta de Mejora de PROVIAGUA

5. PROPUESTA TÉCNICA: Deberá incluir:

i. Carta de interés

ii. Resumen de experiencia relacionado a la consultoría

iii. Propuesta de acciones para el desarrollo de la contratación a la que está aplicando (con base en los productos solicitados e incluir las tareas que realizará cada mes)

iv. Currículum del Consultor y en caso de trabajar con un equipo de consultores incluir el CV del equipo técnico de la consultoría

1. Formación académica

2. Experiencia laboral relevante

3. Ejemplo de trabajo similar

4. Referencias laborales y personales

5. VIÁTICOS: Los gastos de viajes estan incluidos en el monto de esta consultoría.

Para calificar como defensor de cada niño, deberá …

• Ser un profesional del área de ingeniería ambiental, ingeniería civil, de la salud pública u otras relacionadas, preferentemente con especialidad en Ingeniería sanitaria o Ciencia y tecnología de Recursos Hídricos.
• Demostrar experiencia laboral en control, vigilancia de la calidad del agua, monitoreo y sistematización de la información, de preferencia en entidades del sector salud, agua y saneamiento, nacionales o municipales y al menos 5 años en el sector público, municipal u organizaciones no gubernamentales que han trabajado en acciones de control de los servicios de abastecimiento de agua.
• Tener sensibilidad cultural y de género; destrezas sociales desarrolladas para la interlocución institucional.

• Poseer las siguientes características Personales y Profesionales:

  a. Proactivo(a), organizado(a), flexible, concertador(a),

  b. Capacidad de movilizarse en el interior del país,

  c. Habilidad de trabajo en equipo;

  d. Orientado a logro de objetivos;

  e. Habilidades comunicacionales y de concertación,

  f. Habilidades de coordinación interinstitucional,

  g. Competencia de comunicación escrita y oral.

Por cada niño, usted debera…

Compartir y practicar los valores de UNICEF en cuanto a Cuidado, Respeto, Integridad, Confianza y Responsabilidad.

Para revisar nuetro marco de competencias, por favor visite este sitio: here.

OTROS:

CLÁUSULA DE ENTREGA TARDÍA: En caso el Contratista/Consultor presente demora en la entrega de los productos estipulados, que sea por causas ajenas a Unicef, se le penalizará con un 3% del costo total del contrato por semana calendario cumplida de atraso, teniendo como un máximo el 24% del total del contrato.

CONDICIONES DE PAGO: (a) UNICEF, a menos que se especifique lo contrario en el contrato, efectuará el pago dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura del contratista/consultor, que se emite únicamente tras la aceptación de UNICEF, del trabajo especificado en el contrato. (b) El pago contra la factura mencionada anteriormente reflejará cualquier descuento que se muestre en las condiciones de pago siempre que el pago se realice dentro del período que se muestra en las condiciones de pago del contrato. (c) Los precios indicados en el contrato no se pueden incrementar excepto mediante acuerdo expreso por escrito de UNICEF.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

Payment of professional fees will be based on submission of agreed deliverables. UNICEF reserves the right to withhold payment in case the deliverables submitted are not up to the required standard or in case of delays in submitting the deliverables on the part of the consultant.

UNICEF es una organización sin fines de lucro y su mandato es el de promover la protección de los derechos del niño, de ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen plenamente su potencial.

UNICEF tiene una política de cero tolerancia sobre conductas incompatibles con las metas y objetivos de las Naciones Unidas y UNICEF. que incluyen la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estos estándares y principios, por lo tanto serán sometidos a una rigurosa verificación de antecedentes y referencias. Las verificaciones de antecedentes incluirán las credenciales académicias e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados que proporcionen información adicional para realizar una verificación de antecedentes.