Recrutement d'un consultant individuel National, Associé Spécialiste en Genre pour l'élaboration du document du document du Projet

Contract

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Background

Contexte et justification

La dégradation des terres et des écosystèmes naturels constitue une menace sérieuse au développement humain au Bénin. Elle se traduit par une augmentation des superficies cultivées de 47,2%, une régression de la savane arbustive de 14,8% et une baisse des espaces forestiers de plus de 21,3%. La baisse de la productivité est également un déterminant de la GDT au Bénin. En effet, elle est de 19,1% pour les terres cultivées, de 18,7% pour les savanes arbustives et de 20,2% pour les forêts (Note Politique NDT, 2017). La dégradation des terres constitue un facteur d’aggravation de la pauvreté des populations et de dégradation de leur principal moyen d’existence que représente l’agriculture. Le coût annuel total de la dégradation des terres pour l’économie béninoise est estimé à 490 millions de dollars américains en 2007, correspondant à 8% du PIB (UNCCD 2018). En outre, plusieurs études ont montré depuis les années 1990, que les écosystèmes forestiers du pays sont menacés principalement par l'agriculture itinérante sur brûlis, l'exploitation du bois-énergie, et, dans une moindre mesure, les feux de brousse (à but de défrichement agricole ou de chasse) et le pâturage intensif. En 10 ans, les superficies des forêts et des savanes au Bénin ont régressé respectivement de 21% et de 15%, correspondant à une perte totale d’environ 1,5 million ha des superficies de ces deux formations végétales, notamment au profit des terres agricoles et des habitations (CENATEL 2017).

La dégradation des terres au Benin se traduit surtout par une régression rapide et à grande d’échelle du couvert végétal résultant d’une part de la conversion des forêts et des savanes au profit des champs agricoles ou des habitations. Il est démontré que la grande menace sur les forêts et les aires protégées provient des populations riveraines et notamment des exploitations agricoles familiales installées autour de ces forêts et aires protégées. Aussi l’absence d’utilisation de techniques de restauration des terres dégradées transformées en habitations/agglomération ou bien abandonnées sous formes de “jachères” non traitées contribuent davantage à ce phénomène.

Soucieux d'accélérer et de renforcer l'impact des interventions passées sur la réduction de la déforestation et de la dégradation des terres et de la biodiversité, le Gouvernement du Benin a sollicité l’assistance du PNUD pour l’élaboration et le financement d’un projet intégré de restauration des forêts dégradées dont les interventions permettront d’inverser les tendances actuelles en matière de la dégradation des terres et des écosystèmes naturels du Nord Bénin ; aux fins de mettre une dynamique locale de renforcement de la résilience des systèmes naturels, de restauration des terres visant l’amélioration des conditions de vie des populations riveraines de ces Aires Protégées.

La Direction Générale des Eaux, Forêts et Chasse a enclenché le processus d’élaboration d’un projet pour capitaliser et mettre à l’échelle, les acquis de plusieurs projets dont notamment les expériences du PNUD en matière de gestion et de restauration des forêts sacrées, les acquis de la phase initiale du projet « ceinture verte dans le Nord du Benin », les expériences nationales en matière de restauration des terres et de promotion de chaines de valeurs agricoles. Le projet adoptera une approche intégrée comprenant les outils de gestion durable forêts, les techniques de GDT et les actions de reboisement à grande échelle visant à mettre en place une ceinture verte pour contrer l’avancée du désert dans le Nord du Benin.

Avec l’appui technique du PNUD, deux consultants ont été sollicité pour élaborer le PIF du projet intitulé « Approche intégrée pour la restauration et la gestion des forêts et écosystèmes naturels du Nord Benin ». Ledit PIF a été approuvé le 09 novembre 2020 sous le titre « Restauration et renforcement de la valeur des terres dégradées et des écosystèmes forestiers pour une résilience climatique accrue au Benin (PIRVaTEFoD-Bénin) ». Après cette approbation, le document final du projet doit être déposé à bonne date pour ne pas perdre le financement alloué audit projet à son adoption.

Les présents termes de références concernent le consultant National Spécialiste en genre

Duties and Responsibilities

1. Rôles et responsabilités du consultant National Spécialiste en Genre.

Sous la supervision du chef d’équipe et en étroite collaboration avec les autres membres de l’équipe, le spécialiste contribuera au processus d’élaboration du projet, à la collecte de données secondaires et primaires en fournissant des contributions spécifiques à chaque commune, liées à l’engagement des parties prenantes, l’inclusion sociale et l’intégration du genre.

1. Principales tâches et activités de l’expert en genre

Les principales tâches et activités attendues de l’expert en genre se présentent comme suit :

• Études et examens techniques préparatoires (composante IP A du PPG) : Préparer les intrants et appuyer les analyses/études requises, comme convenu avec le chef d’équipe, notamment :

• Effectuer une analyse détaillée de l’égalité entre les sexes et l’inclusion sociale afin d’identifier les rôles, les responsabilités et l’accès liés à l’ACC et à la dégradation des terres.

• Fournir un soutien à l’analyse des intervenants et donner des conseils sur les consultations des intervenants en coordination avec les autres membres de l’équipe de développement de projets, en veillant à ce que les consultations soient complètes et exhaustives et qu’elles suivent les exigences du FIPC au besoin.
• Soutenir l’identification et les consultations avec les groupes concernés représentant les parties prenantes potentiellement marginalisées selon le principe directeur de ne laisser personne de côté.
• Préparer une analyse comparative entre les sexes et un plan d’action genre selon le modèle du PNUD, en se référant spécifiquement aux paysages ciblés, et travailler en étroite collaboration avec le chef d’équipe pour s’assurer que ses conclusions sont intégrées de manière significative dans la stratégie, la théorie du changement et le cadre de résultats du projet; Fournir une orientation méthodologique aux autres membres de l’équipe afin de s’assurer que les considérations de genre et d’équité sont adéquatement prises en compte lors des évaluations de base et de l’élaboration des stratégies de projet.
• Soutenir les actions et les évaluations des risques telles qu’identifiées dans la Procédure de dépistage social et environnemental (SESP) du PNUD.
• Soutenir l’achèvement de toutes les études supplémentaires qui sont déterminées comme nécessaires pour la préparation du ProDoc et de toutes les autres sorties finales.
• Coordonner avec le RTA du PNUD et le Bureau de pays pour veiller à ce que les considérations de genre dans le projet soient conformes aux lignes directrices du PNUD en matière de genre.

• Appuyer la conception du cadre et des activités des résultats du projet et veiller à ce que le genre et les garanties soient adéquatement intégrés.

• Contributions à la formulation du ProDoc, demande d’approbation du PDG et annexes obligatoires et spécifiques au projet (composante B) :

a. Préparer les commentaires et appuyer les analyses/études requises, comme convenu avec le chef d’équipe du PPG, notamment :

• Contribuer à la préparation d’un plan global d’engagement des parties prenantes (selon le modèle du PNUD).

• Préparer le Plan d’action et le budget pour l’égalité entre les sexes (selon le modèle du PNUD).

• Contribuer à la mise à jour du rapport du SESP au besoin, en fonction des évaluations effectuées au cours de la composante A.

• Élaborer des indicateurs, des cibles et des informations de base sur le partage équitable des avantages du projet conformément aux indicateurs de genre du FEM7 et aux lignes directrices du PNUD sur le genre.

b. Examiner les résultats des autres membres de l’équipe PPG pour l’alignement, l’intégration des considérations de genre et l’assurance mutuelle de la qualité.

Atelier de validation (composante C) :

1. Participer et contribuer à l’atelier de validation.

Appuyer les révisions nécessaires qui surviennent au cours de l’atelier, le cas échéant

Competencies

• Capacité de rédaction attestée selon les standards internationaux, les plus élevés.
• Disponibilité à se déplacer à l’intérieur des communes d’intervention et à travailler sur le terrain dans des conditions parfois difficiles.

Required Skills and Experience

Formation:

• Diplôme de BAC + 5 ou de Master ou supérieur en sciences sociales (économie, psychologie, sociologie, etc.).

Expérience

• Minimum 5 ans d’expérience et de connaissances démontrables dans les relations entre les sexes, l’engagement communautaire et l’inclusion sociale .
• Expérience dans la réalisation d’analyses participatives de genre ; l’expérience de la collecte et de la formulation d’indicateurs sensibles au genre et de données ventilées selon le sexe et la préparation d’analyses de projets adaptées au genre ; compétences en élaboration des plans d’action pour l’égalité entre les sexes.
• La familiarité avec le CADRE des garanties du PNUD ou de la Banque mondiale est un atout.
• L’expérience de travail avec le PNUD et/ou le FEM est un avantage.
• Démontrer des expériences en matière d’analyse genre et formulation de plan d’action genre dans des processus de rédaction de document de projets.
• Expérience dans la réalisation de consultations avec les communautés locales, les organisations de personnes, les groupes de peuples autochtones et d’autres organisations de la société civile afin d’évaluer la capacité et la compréhension d’intégrer les préoccupations en matière d’environnement et de genre.
• Compréhension démontrée des liens entre le développement durable, les questions sociales et les questions de genre.
• Capacité d’analyse et capacité de synthétiser les données et constatations recueillies pertinentes pour la préparation de l’analyse de la qualité de la proposition de projet.
• Familiarité et à jour avec les programmes, projets et initiatives nationaux et locaux sur la conservation de la biodiversité, la gestion du paysage, le développement rural et la gouvernance localelôme de BAC + 5 ou de Master ou supérieur en sciences sociales. (économie, psychologie, sociologie, etc.).

Langues

• Avoir une excellente capacité d’expression et de rédaction en langue anglaise, Maîtrise complète de l’anglais écrit et parlé de haute qualité requise.
• Avoir une Maîtrise parfaite du français (Niveau avancé), Compétence en langues locales est souhaitable.