National Consultant pour mettre a jour le profil sanitaire

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TERMES DE RÉFÉRENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN(E) CONSULTANT(E) NATIONAL(E) CHARGE(E) DE METTRE A JOUR LE PROFIL SANITAIRE DU BURUNDI

I. Contexte et justification

Les grands défis de santé publique auxquels sont confrontés les pays de la Région africaine nécessitent une gestion efficace de l’information sanitaire afin d’assurer une réponse complète et adaptée ainsi qu’un suivi strict, de manière à garantir l’état de santé des populations. A cet effet, et conformément aux recommandations Régionales sur la mise en œuvre des déclarations de Ouagadougou et d’Alger en 2008, le Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique (OMS/AFRO) a mis en place un Observatoire Africain de la santé (SYSTÈME DE SANTÉ), opérationnel depuis 2011. Un des rôles majeurs de l’Observatoire Africain de la santé, outre celui d’aider les pays de la région de l’OMS/AFRO à mettre en place des observatoires nationaux de la santé fonctionnelle, est de compiler les données et les informations relatives à la santé (y compris les données démographiques – état civil, etc…) en un centre unique, et de développer des bases factuelles prêtes à être utilisées pour toute décision stratégique en santé. Il permet également de surveiller la situation et les tendances sanitaires [y compris le suivi des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD)], d'appuyer et de faciliter la prévision des événements et des systèmes de première alerte; d’appuyer le suivi et l'évaluation des réformes du système de santé et des programmes prioritaires de santé; de faciliter la production et le partage des bases factuelles pour l’élaboration de la politique et la prise de décision; d’établir et entretenir des réseaux et des communautés de pratiques pour la traduction et l'application des bases factuelles et pour le partage des connaissances. Les produits générés et/ou stockés par l’observatoire sont mis à la disposition des utilisateurs à travers une plateforme web structurée en trois volets principaux : (1) « données et statistiques », (2) « bases factuelles », et (3) « publications et produits de l’information ».

Les Profils Sanitaires des pays : Les profils sanitaires complets des pays sont une des composantes du volet sur les bases factuelles qui permettent de décrire de manière détaillée et analytique la situation sanitaire au niveau de la Région Africaine et des pays. Ce sont des textes qui, au-delà du fait de présenter la situation sanitaire du pays, propose également des brèves explications. En d'autres termes, les profils sanitaires ne se limitent pas simplement à déclarer la variation des données liées à une maladie spécifique entre deux années consécutives, mais ils proposent également des raisons pour lesquelles le changement est survenu. Par soucis d’harmonisation et de comparabilité Régionale, il a été développé une taxonomie détaillée (décrite ci-dessous) à laquelle doit correspondre les profils sanitaires. La taxonomie : En consultation avec divers experts, le Bureau Régional de l'OMS pour l'Afrique a développé une taxonomie qui couvre de manière assez complète mais non exhaustive, à travers huit chapitres, le secteur de la santé ; y compris quelques domaines directement liés à ce secteur. Cette taxonomie a été homologuée par l’OMS/AFRO et sert de structure de base pour la présentation des données statistiques intégrées et des profils sanitaires des pays. Le projet de développement des profils sanitaires pays qui a été initié depuis par le département de l’Observatoire Africain de la Santé de l’OMS/AFRO, est une étape du développement l’ONSP du Burundi. Il s’inscrit dans la dynamique de mise en place et d’opérationnalisation de l’ONSP au Burundi et permettra, à terme, d’y intégrer le profil sanitaire complet ainsi développé.

II. Objectifs de la mission II.1. L’objectif de la mission du consultant national est de mettre à jour et rédiger le profil sanitaire complet du Burundi selon la taxonomie de l’observatoire.

Les huit chapitres de cette taxonomie contiennent 507 sections qu’il conviendra de renseigner de manière détaillée et/ou analytique avec les informations et données les plus récentes disponibles et validées par le pays. La taille du contenu de chaque section variera en fonction de l’importance du sujet abordé en considérant une moyenne minimale d’une demi-page par section, à quelques exceptions près (résumés ou textes introductifs des sous chapitres). En outre, toutes les sections de la taxonomie, y compris les introductions et résumés analytiques, devront être renseignées ; sans exception. Les titres de chapitres et sous-chapitres tels que « 4. Système de santé » ou « 4.1 Résultats du Système de santé », devront contenir des textes introductifs. L'inclusion de graphiques, tableaux, figures, diagrammes, etc… est vivement encouragée. La taxonomie détaillée est jointe en annexe avec quelques brèves explications du contenu attendu pour certaines sections (les explications sont les textes précédés du signe « = ». Activités Pour compléter le travail, le consultant devra exécuter un certain nombre d'activités en collaboration avec le Point focal SYSTÈME DE SANTÉ de l'OMS-Burundi et sous la coordination du Responsable de l’ONSP au Ministère de la Santé Publique et de la Lutte contre le Sida

II.2. Tâches spécifiques du consultant national

Sous la coordination du Responsable de l’ONSP au Ministère de la Santé Publique et de la Lutte contre le Sida, le Consultant national devra exécuter les tâches suivantes :

1. Identifier les différents intervenants devant être sensibilisés et obtenir leur « adhésion » au contenu de l’analyse du profil sanitaire et au processus d’approbation de ce dernier. Les parties prenantes incluent le Ministère de la Santé ou tout autre ministère compétent, des ONGs ou d'autres partenaires importants tels que la banque mondiale, l’Union Européenne, les agences du système des Nations Unies, etc.

2. Compiler tous les documents de référence pertinents développés y compris les rapports, les procès-verbaux de réunions, les plans, les politiques, les rapports budgétaires, etc. Le point focal SYSTÈME DE SANTÉ du bureau pays de l’OMS fournira tout l’appui nécessaire à ce travail de compilation et en facilitant l'accès aux documents pertinents lorsque cela est possible. Les intervenants identifiés dans l'activité 1 peuvent également fournir des documents. Tout ce matériel de référence sera téléchargé par le consultant et, lorsque nécessaire, par le point focal SYSTÈME DE SANTÉ local dans la bibliothèque documents associée au profil pays sur l’ONS.

N.B:

Pour les points 1 et 2, une note pourra être délivrée au besoin, par l’OMS et/ou le Ministère de la Santé pour faciliter l’accès aux partenaires et à certaines bibliothèques institutionnelles. 3.Rédiger et soumettre la première mouture du profil sanitaire complet du Burundi. 4.Rencontrer les parties prenantes identifiées à l'étape 1 pour réviser et actualiser la première mouture du profil sanitaire complet suivant la taxonomie de l’ONSP ; 5.Finaliser et soumettre les profils pré-finaux. 6.Participer à la rencontre entre le point focal OMS Burundi et les autorités compétente du Ministère de la Santé pour la validation et l’accord pour la publication des profils finaux sur le site de l’ONS. Si requis au terme de la réunion de validation, apporter les changements nécessaires et soumettre le profil sanitaire complet final du Burundi à l’OMS pour publication.

N.B :

Il faut soumettre des moutures par chapitre au point focal pour examen et révision au fur et à mesure que chaque chapitre est terminé. Les profils analytiques pays élaborés par le consultant doivent être validés par le point focal SYSTÈME DE SANTÉ de l’OMS. Cette validation se fera directement et section par section par le point focal OMS qui devra faire une première validation de l’ensemble des informations contenues dans le document avant soumission aux autorités nationales. Le point focal peut en fonction de la disponibilité des autres collègues du Bureau OMS partager avec eux les chapitres et/ou sections du profil en rapport avec leurs domaines de compétences pour une certification et validation. Seul le rapport validé par le point focal SYSTÈME DE SANTÉ du Bureau pays OMS sera présenté pour validation au Ministère de la santé. Cette validation pourra se faire, soit par une autorité compétente du Ministère (Secrétaire permanent, directeur général, etc…), soit au terme d’une réunion nationale de validation avec les parties prenantes.

Activités Délai 1.Identification des parties prenantes 12 jours 2.Bibliothèque de référence 12 jours 3.Profil préliminaire 25 jours 4.Profil pré-final 25 jours 5.Validation pour publication 16 jours

III. ROLES ET RESPONSABILITES DU CONSULTANT

Le consultant est tenu de collaborer avec le point focal SYSTÈME DE SANTÉ de l’OMS au Burundi et le Responsable de l’ONSP au Ministère de la Santé Publique dans l'exécution de la tâche. Le consultant recueillera les informations nécessaires à partir de plusieurs sources, puis les analysera afin de rédiger un résumé analytique pour chaque thème et sous-thème suivant la structure de la taxonomie (en annexe).

IV.COMPETENCES ET EXPERIENCES REQUISES DU CONSULTANT Le consultant doit avoir les qualifications et l'expérience suivantes. -Avoir un diplôme minimum de maitrise en Santé Publique, Epidémiologie, Bio statistiques, Sciences Sociales ou équivalents ; -Avoir au moins 8 ans d’expérience dans l’évaluation des programmes de santé ; -Avoir des s évidences de réalisations des précédents contrats de consultance ; -Avoir de bonnes connaissances du fonctionnement du système de santé du Burundi ; -Avoir une bonne connaissance du système d’information sanitaire, des logiciels bureautiques comme MS Office Suite (Word, Excel, Power Point, etc.) ; -Avoir de capacités d’analyse excellentes, avec des évidences de compétences d’écriture analytiques ; -Avoir de bonnes aptitudes de communication en français (écrit et parlé), mais une bonne connaissance de l’anglais (écrit et parlé) constitue un atout ; -Avoir de compétences analytiques démontrables ;

V. SOUMISSION ET COMPOSITION DU DOSSIER ● Un curriculum vitae (formation, expériences dans les domaines mentionnés ci-dessus,) du candidat. ● Des références antérieures des travaux réalisés dans le domaine de la santé. ● Personnes de référence et leurs contacts pour des travaux similaires ● Offre technique et financière

VI. Livrables du consultant Le consultant retenu devra fournir les produits suivants : 1. La liste des parties prenantes identifiées 2. La bibliothèque des références 3. Le rapport préliminaire du profil sanitaire du Burundi 4. Le rapport pré-final du profil sanitaire du Burundi 5. Le rapport final du profil sanitaire du Burundi.

VII. Durée et période du contrat Le contrat sera conclu pour une période de 90 jours.

Taxonomie abrégée du profil sanitaire pays Section 0 : Introduction & Contexte du pays Section 1 : GPW 13 Triple Billions : CSU, Urgences sanitaires, Bien-être des populations -Couverture sanitaire universelle (Index) -Protection contre Urgences sanitaires (Index) -Bien-être des Populations (Index)

Section 2 : Présentation des cibles de l’ODD 3 Cibles 3.1 to 3.9 Cibles 3.a to 3.d

Section 3 : Investissements dans le système de santé -Financement de la santé -Gouvernance -Système d’information sanitaire -Prestation de services -Ressources humaines en santé -Infrastructures -Médicaments et produits de santé

Section 4 : Performance du système -Accès aux services(Index) -Demande (Index) -Qualité et sécurité des services (Index) -Résilience (Index)

Section 6 : Résultats -Couverture des interventions -Facteurs de risque -Sécurité sanitaire -Protection contre le risqué financier

Section 7 : Impact sur la Santé -Mortalité par âge et sexe -Mortalité par cause -Fécondité -Morbidité

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