Consultoría para desarrollar un protocolo entre el IMAS y el INAMU para atender la violencia de género contra las mujeres identificada en las familias usuarias de los servicios de Puente al

Consultant Human Rights

Contract

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Background

I. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

II. Antecedentes

El empoderamiento económico de las mujeres es uno de los temas centrales del mandato de ONU Mujeres. Este concepto no se limita solo al acceso a ingresos propios de las mujeres, sino también al control del uso de esos recursos y a la capacidad de elegir y tomar decisiones en procesos en los que las personas toman conciencia de sus derechos, capacidades e intereses.

ONU Mujeres recomienda 3 acciones concretas para el empoderamiento de las mujeres:

1. Educación y entrenamiento
2. Fomentar el emprendimiento y acceso a los mercados
3. Promover la implementación de políticas de igualdad de género en el sector empresarial

El Programa Conjunto: “Fortalecimiento de la Estrategia Puente al Desarrollo para romper el ciclo de la pobreza a nivel local, con perspectiva de género y ambiental”, es implementado por ONU Mujeres junto con el PNUD, la OIT y FAO, bajo el liderazgo institucional Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y del Ministerio de Desarrollo Humano e Inclusión Social (MDHIS).

El Programa Conjunto tiene dos resultados esperados:

Resultado 1: Las instituciones nacionales responsables de EPD adoptan arreglos institucionales centrados en las personas, sensibles al género y al medio ambiente para cerrar las brechas en el piso de protección social y promover el empoderamiento económico de las mujeres.

Resultado 2: Las mujeres y sus hogares en los cantones seleccionados aumentan sus oportunidades de generación de ingresos como consecuencia directa de las iniciativas locales participativas, innovadoras, sensibles al género y amigables con el medio ambiente promovidas por EPD.

Uno de los productos principales del resultado 1 es la creación de herramientas y capacidades en las instituciones responsables de los componentes de la EPD, con perspectiva de género, análisis interseccional y sostenibilidad ambiental (Producto 1.2).

Una de las activades centrales de ONU Mujeres bajo este producto, es analizar las barreras para el acceso y la eficacia de los programas sociales de combate a la pobreza desde una perspectiva de género interseccional; e identificar y desarrollar herramientas y capacitación clave para incorporar esta perspectiva, dirigidas a personas funcionarias públicas que brindan servicios en el marco de la EPD (Actividad 1.2.1.1).

ONU Mujeres con base al análisis para identificar las barreras de género en el acceso y la eficacia de los programas sociales de la EPD, ha identificado una serie de herramientas a mejorar y a crear para incorporar la perspectiva de género interseccional, con el fin de optimizar tanto el acceso y como la eficacia de la EPD.

Una de las herramientas principales que se mejorado, por solicitud del IMAS, es el Plan Familiar 2.0. Este Plan es el punto de entrada de las familias en condición de pobreza y pobreza extrema a los servicios de la EPD, en particular a los servicios de Puente al Bienestar. El Plan identifica las necesidades de las familias y determina los logros a cumplir por las mismas en un período de dos años, mientras son usuarias de Puente al Bienestar. ONU Mujeres junto con el Área de Atención Integral e Interinstitucional (AAII) del IMAS incorporó la perspectiva de género interseccional en los 31 logros de este Plan y creó un nuevo logro, el logro #11 que tiene que ver con identificar, prevenir, atender y eliminar todas las formas de violencia de género contra las mujeres. Este logro es de suma importancia. Se reconoce que la violencia de género contra las mujeres y las niñas (VcM) es una de las causas determinantes de la feminización de la pobreza, por consecuente, es prioritario abordar la VcM que desde el Plan Familiar 2.0 del IMAS.

Ahora bien, esta consultoría se propone crear un Protocolo de Atención a la Violencia de Género contra las Mujeres para el IMAS y el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU) en el marco de la EPD, de forma tal que se establezca la respuesta interinstitucional para hacer cumplir el logro #11 del Plan Familiar 2.0 del IMAS. Por un lado, este Protocolo debe definir las diferentes manifestaciones de la violencia de género contra las mujeres y las niñas; por otro, debe brindar una herramienta para que las Personas Profesionales del IMAS (PPI) que trabajan directamente con las familias identifiquen los factores de riesgo a la VcM; y por último, debe establecer un mecanismo de referencia y contrarreferencia para atender a las mujeres y las niñas en situaciones de riesgo de VcM y a las víctimas. El Protocolo también debe mencionar los diferentes recursos existentes a nivel local, nacional y regional que podrían activarse para atender la VcM y proteger a las mujeres y a las niñas, con el objetivo de sumar todos los esfuerzos posibles para identificar, prevenir, atender y eliminar todas las formas de violencia de género contra las mujeres y las niñas.

Duties and Responsibilities

III. Objetivo

El objetivo principal de la presente consultoría crear un Protocolo de Atención a la Violencia de Género contra las Mujeres para el IMAS y el INAMU, de forma tal que se establezca la respuesta interinstitucional para hacer cumplir el logro #11 del Plan Familiar 2.0 del IMAS.

Los objetivos específicos son:

1. Desarrollar una herramienta para identificar los factores de riesgo de la VcM para ser utilizada por las PPI que trabajan directamente con las familias usuarias de Puente al Bienestar;
2. Construir de manera colectiva entre el IMAS y el INAMU, un mecanismo de referencia y contrarreferencia para atender a las mujeres y las niñas en situaciones de riesgo de VcM y a las víctimas;
3. Crear una base de datos sobre los recursos existentes a nivel nacional y regional que podrían activarse para atender las situaciones de VcM y proteger a las mujeres y a las niñas;
4. Capacitar a las PPI y Funcionarias del INAMU sobre el Protocolo de Atención a la Violencia de Género contra las Mujeres- IMAS e INAMU, para su implementación.

El resultado de la consultoría mejorará la autonomía de económica de las mujeres y su bienestar al facilitar a las personas funcionarias del IMAS y del INAMU una nueva herramienta para atender de manera articulada la VcM en las familias usuarias de Puente al Bienestar. La VcM es una de las causas principales de la feminización de la pobreza. Por lo tanto, contar con este Protocolo sería un paso para avanzar hacia la autonomía economía de las mujeres en condición de pobreza y pobreza extrema, que son usuarias de la EPD, así como para el cumplimiento de sus derechos humanos.

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

1. Elaborar y presentar un plan de trabajo, cronograma y metodología para desarrollar los productos desde una perspectiva de género interseccional.

2. Realizar una descripción técnica sobre las diferentes manifestaciones de la violencia contra las mujeres y las niñas.

3. Desarrollar una herramienta que identifique los factores de riesgo a la VcM, dirigida a Personas Funcionarias del IMAS (PPI) que trabajan directamente con las familias usuarias de Puente al Bienestar;

4. Construir de manera colectiva entre el IMAS y el INAMU, un mecanismo de referencia y contrarreferencia para atender a las mujeres y las niñas en situaciones de riesgo de VcM y a las víctimas;

5. Compilar una base de datos sobre los recursos existentes a nivel nacional y regional que podrían activarse para atender las situaciones de VcM y proteger a las mujeres y a las niñas.

6. Capacitar a las PPI y Profesionales del INAMU sobre el Protocolo de Atención a la Violencia de Género contra las Mujeres - IMAS e INAMU, a través de dos talleres virtuales.

7. Asistir a reuniones con ONU Mujeres y el equipo del Programa Conjunto para presentar la metodología propuesta, los informes y resultados de la consultoría.

Actividad

Producto/ Entregable

Plazo de entrega

1. Elaborar y presentar un plan de trabajo, cronograma y metodología para desarrollar los productos desde una perspectiva de género interseccional.

Producto No.1

Un plan de trabajo, cronograma y metodología para desarrollar los productos desde una perspectiva de género interseccional.

1 semana después de la firma del contrato

2. Realizar una descripción técnica sobre las diferentes manifestaciones de la violencia contra las mujeres y las niñas.

Producto No.2

Una herramienta para identificar los factores de riesgo a la VcM dirigida a las Personas Funcionarias del IMAS (PPI) que trabajan directamente con las familias usuarias de Puente al Bienestar, validada.

3 semanas después de la firma del contrato

(1 mes)

3. Desarrollar una herramienta que identifique los factores de riesgo a la VcM, dirigida a Personas Funcionarias del IMAS (PPI) que trabajan directamente con las familias usuarias de Puente al Bienestar.

4. Construir de manera colectiva entre el IMAS y el INAMU, un mecanismo de referencia y contrarreferencia para atender a las mujeres y las niñas en situaciones de riesgo de VcM y a las víctimas.

Producto No. 3

Un mecanismo de referencia y contrarreferencia entre el IMAS y el INAMU para atender a las mujeres y las niñas en situaciones de riesgo de VcM y a las víctimas, validada.

Así como una base de datos sobre los recursos existentes a nivel nacional y regional que podrían activarse para atender las situaciones de VcM y proteger a las mujeres y a las niñas, validado.

4 semanas después de la firma del contrato

(1 mes)

5. Compilar una base de datos sobre los recursos existentes a nivel nacional y regional que podrían activarse para atender las situaciones de VcM y proteger a las mujeres y a las niñas.

6. Capacitar a las PPI y Profesionales del INAMU sobre el Protocolo de Atención a la Violencia de Género contra las Mujeres - IMAS e INAMU, a través de dos talleres virtuales.

Producto No.4

Dos talleres virtuales dirigidos a PPI y Profesionales del INAMU sobre el Protocolo de Atención de Violencia contra las Mujeres IMAS-INAMU.

5 semanas después de la firma del contrato

(1 mes, 1 semana)

V. Forma de Pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación.

Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

Pago

Producto/ Entregable

Condición de pago

1

Producto No.1

Un plan de trabajo, cronograma y metodología para desarrollar los productos desde una perspectiva de género interseccional.

15% del total del contrato

2

Producto No.2

Una herramienta para identificar los factores de riesgo a la VcM dirigida a las Personas Funcionarias del IMAS (PPI) que trabajan directamente con las familias usuarias de Puente al Bienestar, validada.

25% del total del contrato

3

Producto No. 3

Un mecanismo de referencia y contrarreferencia entre el IMAS y el INAMU para atender a las mujeres y las niñas en situaciones de riesgo de VcM y a las víctimas, validada.

Así como una base de datos sobre los recursos existentes a nivel nacional y regional que podrían activarse para atender las situaciones de VcM y proteger a las mujeres y a las niñas, validado.

25% del total del contrato

4

Producto No.4

Tres talleres virtuales (para tres grupos distintos) dirigidos a PPI y Profesionales del INAMU sobre el Protocolo de Atención de Violencia contra las Mujeres IMAS-INAMU.

35% del total del contrato

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VI. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Costa Rica. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Especialista de Género del Programa Conjunto y la Especialista Nacional del Sector Privado de ONU Mujeres-Costa Rica. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

No se contemplan viajes para el desarrollo de la consultoría; sin embargo, de ser requeridos viajes y/o traslados, los costos serán cubiertos por ONU Mujeres, de acuerdo con las tarifas vigente de la Organización para tales fines.

En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.

VII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

VIII. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

IX. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;
• Participación de los interesados;
• Predicar con el ejemplo.

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español
• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Excelentes capacidades comunicativas;
• Compromiso con la temática;
• Capacidad de pensamiento innovador;
• Valores éticos e integridad profesional;
• Correcta elaboración de productos de conocimiento;
• Respeto por la diversidad;
• Perspectiva de género.

Required Skills and Experience

X. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación (según perfil - requisitos profesionales)

Puntaje

1. Bachiller o Licenciatura en Estudios de las Mujeres y Género, Sociología, Psicología, Ciencias Políticas, u otras áreas afines.

10

2. Deseable Maestría o Doctorado en Estudios de las Mujeres y Género, Sociología, Psicología, Ciencias Políticas, u otras áreas afines.

5

3. Dominio del español oral y escrito.

5

4. Al menos 5 años de experiencia en el campo de Violencia de Género contras las Mujeres

20

5. Al menos 3 publicaciones y estudios sobre temas de violencia de género contra las mujeres.

20

6. Al menos 2 años de trabajo en proyectos para la eliminación de todas las manifestaciones de violencia de género contras las mujeres y las niñas en Costa Rica.

15

7. Experiencia demostrable en la incorporación de un enfoque de género interseccional en investigaciones y/o planificación.

20

8. Deseable experiencia previa con Organismos de las Naciones Unidas y/u Organizaciones Internacionales.

5

TOTAL

100

XI. Document****os a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment
2. Carta de postulación indicando si interés y motivación, así como disponibilidad
3. Identificación personal (cédula o pasaporte)
4. Tres (3) muestras de publicaciones o estudios de la autoría de la persona postulante.

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Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: jobs.undp.org