Consultor planificador estratégico

Result of Service El resultado esperado de la consultoría es haber provisto al Viceministerio de Vivienda y Urbanismo de los instrumentos de planificación sectorial y estratégica-institucional para el periodo 2022 – 2025, de forma consistente y habilitante con la Estrategia de Implementación de la PNDIC.

PRODUCTOS ESPERADOS / OUTPUTS/WORK ASSIGNMENT:

En base al resultado esperado del acápite anterior, los entregables de la consultoría serán organizados en 3 productos cuyos contenidos y alcances deberán ser planificados y programados en el plan de trabajo del estudio con la aprobación de la supervisión asignada;

PRODUCTOS CONTENIDOS PRIMER PRODUCTO Metodología y plan de trabajo para el desarrollo de los productos de la consultoría 30 días

SEGUNDO PRODUCTO Documento de sistematización de información cualitativa y cuantitativa, incluyendo los de consulta a instancias y actores clave. 60 días

TERCER PRODUCTO Alcances y estructura de los instrumentos aprobados por la supervisión con adelantos de los contenidos de ambos instrumentos. 90 días

CUARTO PRODUCTO Versión final del Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI 2022 – 2025) y del Plan Estratégico Institucional (PEI 2022 – 2025) para el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo y las instancias relacionadas con los ajustes y complementaciones que fueran señalados por la supervisión con todos los anexos de información generados en archivos editables 120 días

Los entregables anexarán archivos físicos y digitalmente editables de la información de respaldo.

Los proyectos de instrumentos de planificación producidos por la consultoría deben cumplir al menos con las siguientes características:

1. Responderán al marco normativo del sector, desde los mandatos constitucionales, Leyes marco, decretos, sentencias constitucionales, entre otras normativas relacionadas al “hábitat y la vivienda”. 2. Deberán guardar compatibilidad y concordancia con la Ley 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado y normativa relacionada a la gestión pública. 3. Garantizarán la descripción y desarrollo suficiente de los elementos técnicos, institucionales y operativos necesarios para la implementación de las propuestas de acciones y resultados planteados por el sector en su planificación quinquenal (Proyecto PDES 2022 – 2025). 4. Responderán adecuada y pertinentemente a los lineamientos, directrices y formatos del órgano rector del SPIE, Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD); asimismo de la Dirección General de Planificación (DGP) del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV) y otras instancias públicas relacionadas. 5. Ambos instrumentos, PSDI y PEI del sector deben ser complementarios entre si guardando correspondencia a la planificación quinquenal y de largo plazo del sector. 6. Efectuarán un diagnóstico integral del sector. 7. Responderán a las políticas sectoriales, urbana (PNDIC) y de vivienda (PV), en el marco del “hábitat y vivienda”. 8. Incorporarán y desarrollarán los estándares e indicadores de impacto, resultado y de proceso en el marco de lo planteado en la planificación quinquenal del sector (proyecto PDES 2022 – 2025) y otros necesarios que permitan generar evidencia, soporte técnico, consolidación de líneas base y operativización de los programas y proyectos. 9. Desarrollarán los elementos, factores, aspectos técnicos, político institucionales, financieros y organizacionales del VMVU y las instituciones dependientes e involucradas (internas y externas al MOPSV) para la ejecución de los programas y proyectos. 10. Generarán lineamientos y directrices para planes multisectoriales específicos, estableciendo los mecanismos de coordinación y concurrencia con las instituciones y sectores involucrados para la ejecución de programas y proyectos. 11. Desarrollarán las temáticas, variables, alcances y formatos necesarios para la recopilación de información estadística, cartográfica, analítica. 12. Plantearán escenarios alternativos para el análisis de priorización y programación de operaciones y acciones específicas. 13. Desarrollarán la descripción pormenorizada de los planes y memorias descriptivas, de cálculo y justificación de cada operación correspondiente a los programas y proyectos planteados. 14. Incorporarán un plan de contingencias para ambos instrumentos. 15. Incorporarán otros elementos y factores pertinentes para el mejor logro de resultados en coordinación a la supervisión y el VMVU.

Work Location La Paz, Bolivia

El lugar de ejecución del contrato es La Paz, Bolivia. El/la consultor podrá hacer viajes a otras localidades para el relevamiento de información y/o la conducción de talleres participativos de diagnóstico.

En caso de requerirse algún desplazamiento desde las localidades o el territorio relacionados con la consultoría o servicios enmarcados en los presentes Términos de Referencia, ONU-Habitat se hará responsable de los costos de desplazamiento y viáticos, siempre que los mismos sean aprobados por el supervisor del contrato, previa valoración de la necesidad de dicho traslado. En caso de presentarse cambios en las fechas de viaje, estos deberán ser comunicados al consultor(a) con la anticipación suficiente para asegurar el traslado.

No se recomienda viajar durante la pandemia de COVID-19.

Expected duration 4 meses contados a partir de la firma del contrato con posibilidad de extensión del tiempo de la vigencia o de nuevos resultados asociados, según sea requerido por el programa y según el cumplimiento del objetivo del contrato.

Duties and Responsibilities Contar con un proyecto del Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI 2022 – 2025) y un proyecto del Plan Estratégico Institucional (PEI 2022 – 2025) para el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo y las instancias relacionadas, que habiliten la implementación de la PNDIC.

RESPONSABILIDADES / RESPONSIBILITIES El/a consultor/a desempeñará sus funciones en dependencias de la Dirección General de Ordenamiento Urbano del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo. Su trabajo contará con el acompañamiento del Especialista temático de ONU-Habitat, quien velará por la entrega oportuna y en condiciones de calidad de los productos requeridos. Igualmente, las actividades y productos desarrollados por la consultoría serán de conocimiento del Coordinador del Programa asignado en Bolivia y del Experto Técnico del Programa. El/la consultor/a será responsable de: - Asegurar que los servicios y actividades a su cargo, estén alineados a las expectativas de calidad del servicio prestado, además de asegurar que observen los principios de integridad de las Naciones Unidas. - Gestionar los medios, insumos técnicos, administrativos y operativos necesarios para la adecuada elaboración de los entregables descritos en los presentes Términos de Referencia. - Preparar insumos técnicos para la identificación y mitigación de riesgos, incluyendo desafíos y omisiones técnicas relevantes que puedan afectar el desarrollo de sus actividades y la entrega de productos sustantivos. - Formular documentos y reportes de las actividades del proyecto, así como de actividades asociadas a la consultoría. - Mantener informados al Supervisor Técnico, al Coordinador del Programa de ONU-Habitat y a la especialista designada de todos los acuerdos, actividades, acciones, desafíos u omisiones relevantes que impacten en la consecución de los objetivos del proyecto, mediante los mecanismos o instrumentos institucionales que se acuerden y/o indiquen. - Asegurar que tanto el espacio físico como los equipos y/o materiales que serán provistos por ONU-Habitat o por el Dirección General de Ordenamiento Urbano se conserven con integridad. - En caso de ser necesario, trasladarse a las localidades o el territorio relacionados con la consultoría, previa autorización del Coordinador del Programa y conforme a las normas de viaje vigentes de las Naciones Unidas. - El consultor deberá desarrollar actividades de gestión del conocimiento en coordinación con su supervisión asignada, a saber: 1. Gestión documental: Durante el desarrollo de la consultoría se debe asegurar que la información generada en el desarrollo del objetivo del contrato sea de fácil acceso por parte del equipo. Para lo anterior, el consultor o consultora deberá compartir la información en el repositorio on-line de la oficina. 2. Aprendizaje organizacional: Con el fin de compartir aprendizajes y acelerar las curvas de aprendizaje de la oficina, el consultor o consultora deberá socializar con el equipo los logros, buenas experiencias y aspectos de mejora de los proyectos. 3. Inteligencia organizativa: La consultoría debe tener en cuenta los documentos o avances, que en materia del objeto de este contrato ya existen. Para ello, el consultor o consultora deberá realizar una revisión documental con el fin de asegurar que los productos entregados reconocen experiencias previas y se genera valor agregado. 4. Talleres de conocimiento: Durante el desarrollo de la consultoría se deben propiciar espacios internos para profundizar en aspectos técnicos del proyecto y para que se trasladen metodologías pertinentes a otros proyectos. - El/la consultor(a) será responsable de cursar todos aquellos cursos o entrenamientos que le sean indicados por el Coordinador del Programa y/o el Especialista de Programa en Bolivia. Es obligatorio acreditar durante el primer mes de contratación, el curso de seguridad BSAFE de UNDSS y el curso I Know Gender: An Introduction to Gender Equality for UN staff de UNWOMAN. - El/la consultor(a) es responsable de su seguridad, por lo que deberá familiarizarse con los mecanismos de seguridad de Naciones Unidas y cumplir con los mismos de acuerdo con el Framework of Accountability for the United Nations Security Management System.

Qualifications/special skills Competency: Profesionalismo: Conocimiento de conceptos y enfoques relevantes para el desarrollo de los objetivos de la consultoría y la capacidad para llevar a cabo un análisis independiente, identificar problemas, formular opciones y llegar a conclusiones y recomendaciones.

Comunicación: Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita, capacidad de articular ideas de una manera clara y precisa, incluyendo la capacidad para preparar y editar una serie de documentos escritos, informes y resúmenes.

Planificación y organización: Capacidad para trabajar bajo presión, establecer prioridades y planificar, coordinar el propio plan de trabajo, utilizar el tiempo de manera eficiente y aplicar el sentido común en el contexto de los plazos de la competencia.

Trabajo en equipo: Buenas habilidades interpersonales, capacidad para establecer y mantener relaciones de trabajo eficaces en un entorno multicultural y multiétnico, con sensibilidad y respeto por la diversidad. Skills: Buen manejo de herramientas tecnológicas, y paquetes de uso comercial p.ej: Microsoft Windows, Office e internet. Academic Qualifications: Requerido: Licenciatura en economía, arquitectura, derecho, ingenierías o relacionadas a la planificación estratégica e institucional. Estudios de posgrado a nivel de maestría en planificación y gestión de proyectos públicos, planificación urbana, gerencia de proyectos u otros afines a la consultoría, serán altamente valorados. Experience: 5 años de experiencia específica en planificación estratégica y gestión pública. Haber elaborado o participado en la formulación de al menos tres instrumentos de gestión pública similares y comparables al objeto de la presente consultoría. Language: Buen dominio del español. Otros idiomas oficiales de la ONU aumentarán puntuación.

Additional Information ANTECEDENTES Bolivia se ha convertido en un país predominantemente urbano durante los últimos años. Según datos de la ONU, el 67.5% de su población vive en ciudades y asentamientos humanos. Este es un hecho importante para un país que fue visto como rural hasta hace pocos años. No obstante, su porcentaje de urbanización aún se encuentra por debajo del promedio de la población urbana en la región latinoamericana (alrededor del 80%). Esta situación brinda a Bolivia la oportunidad de prepararse para el proceso de urbanización venidero y fomentar el desarrollo y condiciones para una vida mejor. Para el año 2030, Bolivia espera que el 80% de su población viva en ciudades. En Junio del 2017, el Viceministerio de Vivienda de Bolivia participó en la XXVI Asamblea de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Urbano y Vivienda en América Latina y el Caribe, celebrada en Buenos Aires. Durante una reunión bilateral, el Viceministerio presentó una solicitud formal a ONU-Habitat para apoyar las acciones de la Nueva Agenda Urbana de Bolivia y, dentro de este proceso, la formulación e implementación de la Política Nacional deDesarrollo Integral de las Ciudades, basada en la metodología de ONU-Habitat para las políticas urbanas nacionales y el hábitat. Por otro lado, la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional (ASDI) ha solicitado a ONU-Habitat, como entidad especializada de las Naciones Unidas en asuntos urbanos que, mediante colaboración con el Gobierno de Bolivia y los actores locales, proporcione su experiencia global relacionada con la Nueva Agenda Urbana. La articulación con ASDI es crucial para el Gobierno de Bolivia, no solo desde la perspectiva de la viabilidad financiera del programa. ASDI es un líder mundial en la promoción de una visión particular del desarrollo, que promovió y logró impactos profundos en la reducción de la pobreza. La cooperación de Suecia ha adoptado un enfoque multidimensional de la pobreza que no solo aborda las necesidades básicas y materiales, sino también la falta de voz y poder que afecta a los más vulnerables, centrándose en el enfoque basado en derechos humanos, el acceso a las oportunidades y la seguridad humana. Teniendo en cuenta lo anterior, ASDI y ONU-Habitat firmaron un convenio de cooperación internacional cuyo objetivo es asesorar y orientar al Gobierno de Bolivia en la formulación y puesta en marcha de la Política Nacional de Desarrollo Integral de Ciudades (PNDIC), y en el marco de ésta también la Política de Vivienda (PV), aplicando las metodologías y experiencia desarrolladas por ONU-Habitat y el sistema de las Naciones Unidas. La elaboración de la PNDIC se inicia en mayo del 2018. A la fecha ha comprendido la realización de 250 eventos de consulta interinstitucional y ciudadana, locales y regionales con diferentes instancias públicas y privadas relacionadas al sector (multisectoriales, intergubernamentales, de la sociedad civil organizada, organizaciones sociales y expertos individuales) y dos Foros Urbanos Nacionales, en las ciudades de La Paz y Cochabamba, los años 2018 y 2019, respectivamente. Paralelamente, se han efectuado diferentes estudios técnicos específicos de soporte al documento estratégico de la política, entre ellos: identificación del Sistema de Ciudades de Bolivia, Primer Reporte del Estado de la Prosperidad de las Ciudades de Bolivia, Documento base para un proyecto de ley sobre ordenamiento y gestión del suelo urbano. La PNDIC tiene como objetivo impulsar un desarrollo urbano inclusivo y sustentable que promueva ciudades como espacios seguros, de convivencia y oportunidad para todas y todos, y refuerce su rol como generadoras del bienestar, la modernización y la transformación del país. Está compuesta por 6 objetivos. Entre estos, se tiene el objetivo “Ciudades Ordenadas” (Mejorar la articulación territorial, la configuración físico espacial de la ciudad, y el uso equitativo del recurso suelo) que comprende las siguientes Líneas estratégicas: 1. Gestionar equitativamente el suelo potenciando procesos integrados de ordenamiento urbano y territorial. 2. Incorporar a las ciudades y desarrollar el ordenamiento urbano y territorial en el Sistema de Planificación Integral del Estado. El objetivo de “Ciudades Ordenadas” de la PNDIC está estrechamente vinculado a la tenencia de condiciones y capacidades legislativas, técnicas e institucionales apropiadas para los procesos de ordenamiento territorial en las instancias públicas relacionadas o involucradas en el desarrollo urbano. En este sentido, la Estrategia de Implementación de la PNDIC prevé el fortalecimiento institucional del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, cabeza del sector “hábitat y vivienda” responsable de la generación de los lineamientos nacionales en materia de planificación urbana y gestión de suelo y de la mejora de los mecanismos de coordinación interinstitucional con los GAM (actores encargados del desarrollo urbano) y los sectores relacionados a esta temática.

Por lo establecido en la Ley 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE, con la promulgación del nuevo Plan de Desarrollo Económico Social PDES 2021 – 2025 de alcance nacional, cada ministerio debe elaborar Planes Sectoriales de Desarrollo Integral PSDI 2022 – 2025 y un Plan Estratégico Institucional PEI 2022 – 2025, en los cuales se debieran detallar los objetivos y operaciones específicas que permitirían alcanzar los resultados y acciones previstas para el quinquenio.

En este marco, se requiere un consultor de apoyo técnico al VMVU para la formulación de estos importantes instrumentos sectoriales en el marco de la estrategia de implementación de la PNDIC. ______

La supervisión directa de la consultoría estará a cargo del Coordinador del Programa en Bolivia.

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Las solicitudes deben enviarse a través de INSPIRA y deben incluir todos los documentos requeridos en el sistema, por favor incluya la siguiente información en el “Personal History Form” (PHP) en Inspira: 1. Carta de presentación (máximo 1 página) 2. Antecedentes de Formación Profesional (incluya fechas) 3. Experiencia Profesional (asignaciones, tareas, logros, duración por años / meses) 4. Experiencia y preferencias con respecto a la ubicación de las asignaciones. 5. Otra experiencia y especialización (por ejemplo, pasantías / trabajo de voluntariado, etc.)* * Por favor tome en cuenta que las prácticas, el trabajo por cuenta propia y a tiempo parcial cuentan como el 50%. Además, no se considerará la experiencia que no sea relevante para el puesto.

Todas las solicitudes deben enviarse a: Inspira (solo serán contactados los postulantes que cumplan con los requisitos mínimos)

Fecha límite para aplicaciones: 8 de diciembre de 2021

UN-HABITAT no cobra ninguna tarifa en ninguna etapa del proceso de contratación. Si tiene alguna pregunta sobre personas o empresas que afirman estar reclutando en nombre de estas oficinas y solicitan el pago de una tarifa, comuníquese con: [email protected]

No Fee THE UNITED NATIONS DOES NOT CHARGE A FEE AT ANY STAGE OF THE RECRUITMENT PROCESS (APPLICATION, INTERVIEW MEETING, PROCESSING, OR TRAINING). THE UNITED NATIONS DOES NOT CONCERN ITSELF WITH INFORMATION ON APPLICANTS’ BANK ACCOUNTS.